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馬克龍最近好像醒了。11月13日,他在一場(chǎng)有關(guān)歐洲競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)警告稱,下一屆美國(guó)政府“將繼續(xù)保護(hù)美國(guó)市場(chǎng),拆解歐美之間價(jià)值鏈”,歐洲“正在進(jìn)入一個(gè)‘關(guān)稅戰(zhàn)’的世界”,有可能因下一屆美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策而“分裂”,歐洲要當(dāng)心被端上餐桌。
馬克龍的警告并不是毫無(wú)來(lái)由。
2018年,特朗普第一次任期內(nèi),突然決定對(duì)鋼鐵、鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅,打的歐盟措手不及。隨后,歐盟為了表示“誠(chéng)意”,只對(duì)部分關(guān)稅進(jìn)行了不痛不癢的“回?fù)簟?,希望兩邊都能再坐回談判桌?/span>
不料,彼時(shí)的特朗普拒絕了歐盟的“橄欖枝”,沒(méi)過(guò)幾個(gè)月又威脅,如果歐盟不取消那些“關(guān)稅回?fù)簟?,自己要?duì)所有歐洲進(jìn)口的汽車加稅20%。那時(shí),德國(guó)前總理默克爾還在,在她的斡旋下,這事后來(lái)被凍結(jié)了。不過(guò),彼時(shí)的歐洲對(duì)特朗普的態(tài)度非常震驚,畢竟長(zhǎng)久以來(lái),歐洲一直以“美國(guó)最牢固盟友”自居。
今年11月特朗普再次當(dāng)選后,關(guān)于供應(yīng)鏈和關(guān)稅問(wèn)題一直是歐盟關(guān)心的重點(diǎn),歐盟領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)了好多天的閉門會(huì)。無(wú)他,就是特朗普一些觀點(diǎn)過(guò)于“驚悚”,刺激到了包括馬克龍?jiān)趦?nèi)的所有歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的神經(jīng)。
當(dāng)初在參選時(shí),特朗普毫不掩飾自己將對(duì)所有國(guó)家一律征收10%或20%的關(guān)稅的計(jì)劃。不過(guò),令歐盟印象最深的,應(yīng)該是他9月份在佐治亞州的演講。那時(shí),他說(shuō)要任命一位“大使”,其唯一任務(wù)就是“走遍世界各地”說(shuō)服當(dāng)?shù)毓S搬去美國(guó),尤其他強(qiáng)調(diào)要把“德國(guó)汽車工廠全部變成美國(guó)工廠”,而德國(guó)汽車工業(yè)是整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)支柱,其配件工廠遍布?xì)W洲大陸。
就在10月份,特朗普在一場(chǎng)直播節(jié)目中還稱,他與蘋果公司CEO庫(kù)克剛通過(guò)話了,兩人對(duì)歐盟法院的裁決非常不滿,該裁決要求蘋果公司向愛(ài)爾蘭支付130億歐元的補(bǔ)交稅款。特朗普承諾,他上位后會(huì)“很快解決這些問(wèn)題”,方法當(dāng)然是不言而喻的,即通過(guò)對(duì)等關(guān)稅予以補(bǔ)償。
種種跡象自然讓馬克龍急了。
在11月13日的會(huì)議上,他與意大利前總理德拉吉一起向歐盟發(fā)出最嚴(yán)重警告,稱歐洲需要迅速團(tuán)結(jié)起來(lái)“做好準(zhǔn)備”。他說(shuō),美國(guó)會(huì)增加關(guān)稅迫使歐盟與中國(guó)“脫鉤斷鏈”,生產(chǎn)成本和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性就會(huì)受到威脅,自身“經(jīng)濟(jì)抵抗力下降”。而且,有可能美國(guó)還會(huì)威脅歐洲“如果不聽(tīng)話,將會(huì)被繼續(xù)征稅”。到了那時(shí),歐洲大地將迅速分裂,只能等著上別人的餐桌了。
其實(shí),坐他旁邊的意大利前總理德拉吉,早就發(fā)出了警告并提出很多非常具實(shí)操性的建議。早在9月份,德拉吉就向再次連任的歐委會(huì)主席馮德萊恩提交了一份長(zhǎng)達(dá)400頁(yè)的調(diào)查報(bào)告,旨在遏制歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退。
那份報(bào)告非常犀利,展示了一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的專業(yè)眼光。他指出,歐洲經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題是能源成本的劇增,目前,歐洲電力成本與美國(guó)相比高出158%,天然氣成本更是高出345%,原因自然是不言而喻的,就是對(duì)俄制裁導(dǎo)致的俄國(guó)廉價(jià)能源的消失。
報(bào)告中,德拉吉還為歐洲未來(lái)的工業(yè)發(fā)展指出一條明路,就是學(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建立一整條“完整的工業(yè)價(jià)值鏈”。不過(guò),這件事要很長(zhǎng)時(shí)間,解決眼下的歐洲問(wèn)題的方法只有一個(gè),就是加大投資。他提議歐洲每年增加至少8000億歐元的投資,用以擺脫生產(chǎn)率低下和增長(zhǎng)乏力的低谷,解決現(xiàn)在的“生存危機(jī)”。
不過(guò),當(dāng)時(shí),這份犀利的報(bào)告只有德國(guó)予以了積極回應(yīng),其他國(guó)家特別是法國(guó)都沒(méi)有回應(yīng)。按照歐盟法律,建議的實(shí)施需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)的認(rèn)可才能有效,既然主要成員國(guó)法國(guó)沒(méi)反應(yīng),這份報(bào)告也就流于形式,無(wú)人問(wèn)津了。
究其原因,因?yàn)檫@份報(bào)告的核心就是發(fā)行債券,然后用這些資金進(jìn)行大規(guī)模投資刺激工業(yè)發(fā)展。而法國(guó),正背負(fù)著巨額公共債務(wù)。當(dāng)時(shí),法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布了報(bào)告,法國(guó)的國(guó)家債務(wù)已達(dá)到3.23萬(wàn)億歐元,占該國(guó)GDP的112%,遠(yuǎn)高于歐盟規(guī)定設(shè)定的60%的上限,其政府的財(cái)政赤字和債務(wù)是歐洲最嚴(yán)重的國(guó)家之一。這種狀態(tài)下,法國(guó)無(wú)法發(fā)行更多債券,談不上什么“回應(yīng)”了。
不過(guò),這才過(guò)去沒(méi)2個(gè)月,馬克龍突然又“醒過(guò)來(lái)了”。他開(kāi)始和德拉吉一同出席會(huì)議,認(rèn)真討論其報(bào)告的整體思路,不斷警告歐洲要團(tuán)結(jié)。這期間發(fā)生了什么?
最近發(fā)生的兩件事特別值得一提。
第一是馮德萊恩的“餿主意”。11月7日,歐委會(huì)主席馮德萊恩表示,針對(duì)美國(guó)政府的變動(dòng),歐盟不應(yīng)該對(duì)抗,而應(yīng)該迅速“緩和局勢(shì)”,她覺(jué)得最好的方式就是“從美國(guó)購(gòu)買更多的液化天然氣”。這里需要提一下,法國(guó)是歐盟美國(guó)液化天然氣的最大買家之一。
作為馬克龍自然不能接受,要自己買更多也更貴的美國(guó)天然氣來(lái)?yè)Q取歐盟的一隅之安,憑什么?再者,馮德萊恩這種“未戰(zhàn)先跪”的做法,一看就是“臥底派”的作風(fēng),不符合馬克龍長(zhǎng)久以來(lái)追求歐盟獨(dú)立戰(zhàn)略的思想。
第二是歐盟與南美“南方共同市場(chǎng)”聯(lián)盟的談判合作。最新消息稱,歐委會(huì)與“南方共同市場(chǎng)”可能于12月初完成貿(mào)易協(xié)定談判。由于法國(guó)是歐盟最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家之一,一旦歐委會(huì)加入“南方共同市場(chǎng)”,不僅對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱的影響是巨大的,對(duì)馬克龍政府的沖擊也是不可忽視的,因?yàn)榉▏?guó)農(nóng)場(chǎng)主的利益一定會(huì)被“南方共同市場(chǎng)”的低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品所稀釋,而農(nóng)場(chǎng)主自古以來(lái)在法國(guó)有著很大的話語(yǔ)權(quán)。
擱以前,以法國(guó)的地位也許一個(gè)電話這個(gè)談判就黃了。不過(guò)現(xiàn)在,法國(guó)在歐盟的影響力急劇下降。馬克龍如果想阻止這個(gè)協(xié)定在歐盟開(kāi)展,就要找到足夠的盟友,在最后投票時(shí)予以否決。這時(shí),馬克龍也不得不提“歐盟團(tuán)結(jié)”了,要不,他可能找不到代表歐盟65%的人口數(shù)的15個(gè)國(guó)家的認(rèn)同,按照歐盟的規(guī)則這是行使“否決權(quán)”的最低標(biāo)準(zhǔn)。
綜上,與其說(shuō)馬克龍“醒了”,不如說(shuō)他看到了歐盟內(nèi)部以馮德萊恩為代表的“臥底派”的作為正在給歐洲大陸帶來(lái)的危機(jī),也看到了歐洲各國(guó)“精致利己主義者”的內(nèi)斗之下的末日,還看到了自己政府在新一輪對(duì)抗中的不利處境搞不好熬不到2027年就得下臺(tái),終于想起來(lái)要“干點(diǎn)啥”了。但是,他的警告還是值得一聽(tīng)的,要當(dāng)心被“善于做菜”的國(guó)家“端上餐桌”,畢竟他們的貪婪寫進(jìn)基因、刻入骨髓。
責(zé)任編輯:小之
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