>西征原創(chuàng) >直擊西方 >瀏覽文章
當(dāng)?shù)貢r間10月24日,英國前財政大臣里?!ぬK納克當(dāng)選英國保守黨新黨首,這也意味著,他將出任英國首相。
此前,蘇納克承諾要修復(fù)英國的經(jīng)濟。
上一個作出這樣承諾的人,是伊麗莎白·特拉斯。
就在幾天前,特拉斯發(fā)表辭職聲明。這也意味著,她成為英國歷史上任期最短的首相。
特拉斯在辭職演講中承認(rèn),自己無法履行英國保守黨選她當(dāng)首相時賦予她的使命:
解決英國低迷的經(jīng)濟增長和通脹背后的能源賬單等問題。
而沒能解決這些問題,也是特拉斯前任——鮑里斯·約翰遜下臺的原因之一。
針對經(jīng)濟等問題,幾屆英國政府,似乎都陷入了無法兌現(xiàn)諾言、束手無策的局面。
這不單單是治理能力的問題——事實上,很多西方國家都對這些問題無能為力,其背后折射出的,是發(fā)展模式等更深層次的問題。
作為工業(yè)革命的起源地,英國是世界上最早實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型,從而邁進現(xiàn)代社會的國家。隨著以英國為首的西方國家相繼實現(xiàn)現(xiàn)代化,世界也陷入了“現(xiàn)代化就是西方化”的迷思。
隨著西方現(xiàn)代化道路暴露出的問題越來越多,這種迷思也漸漸在被打破。
只有看清西方現(xiàn)代化的問題,才能看清英國之亂、西方之亂。
特拉斯辭職的導(dǎo)火索,是其推行的經(jīng)濟政策。
單純從文本上看,這些政策的提出,正是為了解決英國經(jīng)濟當(dāng)下面臨的問題:
||二是宣布英國半個世紀(jì)以來最大規(guī)模的減稅計劃,意圖通過減稅帶動投資熱潮,從而刺激英國經(jīng)濟。
但問題是,特拉斯的政策并沒有考慮英國的實際情況:
當(dāng)前,英國面臨的最大經(jīng)濟問題,是通脹。
就在特拉斯辭職前一天,英國國家統(tǒng)計局公布了最新的通脹數(shù)據(jù)——9月英國消費者價格指數(shù)(CPI)同比上漲10.1%,處于40年來高位。
中國社會科學(xué)院俄歐亞所副所長田德文告訴譚主,英國減稅計劃的初始規(guī)模為450億英鎊,但實際上英國政府沒有這個錢,英國政府希望通過發(fā)行國債的方式來籌集這筆錢。問題是,為了抑制通脹,英國央行同時在加息縮表,在這個時候發(fā)行國債,就相當(dāng)于既踩剎車又踩油門,車子當(dāng)然要冒煙。
“冒煙”的結(jié)果就是,在特拉斯減稅政策公布當(dāng)天,英鎊對美元匯率、英國股市均大幅下挫,其中,英鎊對美元匯率刷新37年新低。
為了穩(wěn)定國債市場,英國央行不得已宣布,將購買國債以阻止危機蔓延。
英國央行買債托市,相當(dāng)于又向市場投放英鎊,增加了貨幣的流動性,但當(dāng)前英國央行的職責(zé)應(yīng)該是通過加息減少貨幣的流動性。這種自相矛盾的政策,進一步加劇了市場的混亂。
減稅政策導(dǎo)致的混亂場景,最終促使特拉斯辭職。
看起來,特拉斯辭職,是因為推行了一個不成熟的經(jīng)濟政策。
但問題是,這一混亂場景,原本是可以避免的:
特拉斯在競選首相期間就宣布,自己就任后,要通過減稅來刺激英國經(jīng)濟。當(dāng)時,特拉斯的競爭對手就諷刺其想法是個“童話故事”。
也就是說,英國內(nèi)部早就有人意識到了這一問題,但卻對其放任自流。
其中一方面,有政治因素。
熟悉英國政治的國際關(guān)系專家告訴譚主,本次選舉,并非英國大選。所以,特拉斯并不需要討好英國公眾,而是要討好人數(shù)約為17萬的英國保守黨。保守黨黨員中,許多人都比較富裕。
這也意味著,他們對通脹問題沒那么關(guān)注。站在自身局部利益的立場上,對于刺痛不到自己的決策,遲鈍和冷漠可見一斑。
更重要的,還是經(jīng)濟因素——無論是誰,對當(dāng)前英國經(jīng)濟問題都沒太好的辦法,只能掏出“壓箱底”的辦法,減稅。他們對此都習(xí)以為常,甚至有些麻木。
這一方法曾在40多年前,拯救過英國經(jīng)濟。
上世紀(jì)70年代的英國,和今天的英國有不少相似之處——經(jīng)濟陷入高通脹、低增長的局面。
1974年至1980年,英國GDP增長率平均只有1.0%,而通貨膨脹率平均達到15.9%。
帶領(lǐng)英國走出經(jīng)濟困境的,正是特拉斯的偶像——撒切爾。
1979年,撒切爾當(dāng)選英國首相。撒切爾上任之初最急迫的任務(wù),也正是需要給英國經(jīng)濟帶來新的變化。
但英國經(jīng)濟之困,非一日之寒。
作為工業(yè)革命的起源地,英國的現(xiàn)代化,建立在資本積累之上。
資本積累的方式有兩種:
||二是通過對外擴張、殖民、掠奪等手段。
這兩種手段,在當(dāng)時的英國,都行不通。
當(dāng)時,英國工會勢力空前龐大。工會不斷要求工資上漲,扭曲了勞動力市場的工資價格。
二戰(zhàn)后,殖民體系瓦解,英國不得不從殖民地新獨立的國家進口工業(yè)原料、農(nóng)產(chǎn)品等。
與此同時,由于設(shè)備老舊、技術(shù)落后等原因,英國工業(yè)品競爭力日趨下降,在世界工業(yè)品出口貿(mào)易中的份額也隨之不斷下降。持續(xù)的貿(mào)易逆差,意味著海外市場無法向英國經(jīng)濟“供血”。
在這樣的局面下,英國政府選擇了一條更簡單、也更快的道路——通過非生產(chǎn)性的方式進行資本積累。
換句話說,就是放棄以“制造”賺錢的方式,選擇以“錢”賺錢的方式。
為此,英國政府開始給資本松綁,為資本流通鋪路:
||廢除多項限制經(jīng)濟活動的規(guī)定。
如此寬松的條件,讓歐洲其他國家與美國的跨國資本紛紛涌入英國。金融服務(wù)業(yè),也推動著英國經(jīng)濟一改此前的頹勢,增長率得以提振。
效果,立竿見影。
但是“別無選擇”的選擇,是無法改變經(jīng)濟全球化過程中全球產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢。
頻繁更換首相,就是最好的明證。
英國之亂,恐怕是西方亂局的先兆而已。
責(zé)任編輯:擱淺
[ 贊同、支持、鼓勵 ]
透視西方民主真相、解讀新聞熱點事件、剖析輿情事態(tài)走向、更多精彩原創(chuàng)時評。
敬請關(guān)注西征網(wǎng)微信,掃描二維碼免費訂閱。