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毛澤東非常重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，他指出，為
了實(shí)現(xiàn)新民主主義“從容地和妥善地走進(jìn)社會(huì)主
義的新時(shí)期”的奮斗目標(biāo)，“在國(guó)內(nèi)，我們必須
團(tuán)結(jié)各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民
團(tuán)體及一切愛(ài)國(guó)民主人士，必須鞏固我們這個(gè)已
經(jīng)建立的偉大的有威信的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
比如，在指導(dǎo)各地召開(kāi)各界代表會(huì)議時(shí)，毛
澤東多次指出，黨員不要太多，略為超過(guò)一半即
夠，要注意吸收大批中間分子，爭(zhēng)取他們向我們
靠攏，并詳細(xì)指明各界代表會(huì)議應(yīng)包括的各階級(jí)
人員。1949年10月7日，毛澤東在為中共中央起
草復(fù)葉劍英、方方并告華中局的電報(bào)中指出，在
擬定廣東省政府名單時(shí)應(yīng)注意吸收若干黨外人士。
8日，在審閱修改中共中央關(guān)于湖北省政府
干部配備問(wèn)題給華中局的電報(bào)稿時(shí)，毛澤東將其
中“副主席及委員和廳長(zhǎng)副廳長(zhǎng)中最好能有若干
民主人士擔(dān)任”一句中的“最好能”改為“必
須”，并在電報(bào)稿末尾加寫(xiě)一句：“原名單中民
主人士太少?！?
19日，在為中央起草的關(guān)于物色民主人士參
加廣西工作的電報(bào)中，毛澤東指出，華中局吸收
李任仁為廣西副主任或副主席的意見(jiàn)是正確的，
我軍占領(lǐng)廣西全省后還要物色其他民主分子參加
工作。
24日，毛澤東在出席中共政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委
與黨外人士合作，指出：這個(gè)問(wèn)題不簡(jiǎn)單，眼光
要看到全國(guó)與全面。同日，在同綏遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人談話
時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)永遠(yuǎn)是黨與非黨的聯(lián)盟，長(zhǎng)期
合作。要打破關(guān)門(mén)主義，要搞五湖四海。
毛澤東之所以重視民主人士參與政權(quán)建設(shè)，
既源于他對(duì)人民民主的思考，也是當(dāng)時(shí)的客觀形
勢(shì)使然。面對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際的嚴(yán)峻形勢(shì)，要實(shí)
現(xiàn)建設(shè)新中國(guó)的宏偉目標(biāo)，必須鞏固革命統(tǒng)一
戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)起一切能夠團(tuán)結(jié)的力量共同奮斗。
正如毛澤東所說(shuō)，眾人拾柴火焰高，共產(chǎn)黨
靠大家，大家為國(guó)家齊心協(xié)力，治天下也就不難
了。他還強(qiáng)調(diào)，不要四面出擊，要做好工作，把
人民中間不滿意我們的人變成擁護(hù)我們。我們必
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須鞏固我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民穩(wěn)步地達(dá)
到自己的目的。
對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的政權(quán)建設(shè)，毛澤東強(qiáng)調(diào)
要做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。
1949年11月14日，他就大量吸收培養(yǎng)少數(shù)民族干
部問(wèn)題致電彭德懷和中共中央西北局，指出：“
在一切工作中堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策外，
各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)均應(yīng)按各民族人口多少，分配名額，
大量吸收回族及其他少數(shù)民族能夠和我們合作的
人參加政府工作。在目前時(shí)期應(yīng)一律組織聯(lián)合政
府，即統(tǒng)一戰(zhàn)線政府。在這種合作中大批培養(yǎng)少
數(shù)民族干部。”
在人民解放軍向全國(guó)進(jìn)軍過(guò)程中，許多國(guó)民
黨軍隊(duì)的人員紛紛起義，投入人民的懷抱。對(duì)這
些起義將士，毛澤東強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持又團(tuán)結(jié)又改造的
方針，爭(zhēng)取把他們吸納到建設(shè)新中國(guó)的隊(duì)伍中來(lái)。
1949年10月10日，毛澤東和朱德致電“長(zhǎng)治”艦
全體起義人員：“慶祝你們的英勇的起義行動(dòng)。
由于國(guó)民黨海軍內(nèi)的愛(ài)國(guó)官兵陸續(xù)起義，人民海
軍已在迅速發(fā)展。希望你們努力學(xué)習(xí)，積極參加
建設(shè)中國(guó)人民海軍和完成解放中國(guó)全境的偉大事
業(yè)?！?1月12日，在祝賀中國(guó)、中央兩航空公司
全體員工起義的電報(bào)中，毛澤東指出：“希望你
們團(tuán)結(jié)一致，為建設(shè)人民航空事業(yè)，并為保衛(wèi)留
在香港的祖國(guó)財(cái)產(chǎn)而奮斗?！? 員會(huì)黨組會(huì)議時(shí)，批評(píng)黨內(nèi)有的同志不懂得如何 此外，對(duì)于文化教育等領(lǐng)域的有識(shí)之士，毛
澤東也鼓勵(lì)他們積極參與到新中國(guó)建設(shè)中來(lái)。
1949年11月15日，在給時(shí)任湖南省立第一師范學(xué)
校校長(zhǎng)周世釗的信中，毛澤東指出，當(dāng)前“除臺(tái)
灣、西藏外，全國(guó)各地大約幾個(gè)月內(nèi)即可完成軍
事占領(lǐng)。但大難甫平，民生憔悴，須有數(shù)年時(shí)
間，方能恢復(fù)人民經(jīng)濟(jì)，完成土地制度的改革及
提高人民政治覺(jué)悟水平，這些任務(wù)均有待于文教
工作的協(xié)助。
著眼大局，對(duì)舊人員“包下來(lái)”并妥善安置。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，如何處理原國(guó)民黨政權(quán)機(jī)構(gòu)的舊
人員是各新解放區(qū)在政權(quán)建設(shè)方面面臨的一個(gè)普
遍問(wèn)題。新中國(guó)成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨延續(xù)之前
的做法，仍然采取“包下來(lái)”的政策，對(duì)舊人員
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