“亞洲版北約”加速運(yùn)轉(zhuǎn),菲律賓成西太橋頭堡,中國可能等的就是這個機(jī)會。
4月11日,美菲2023年度“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí),在菲律賓武裝部隊(duì)總部開幕。軍演將持續(xù)到4月28日,歷時18天。當(dāng)天,菲律賓民眾舉行游行,抗議美國在菲加強(qiáng)軍事存在。
亞洲版“北約”開始運(yùn)轉(zhuǎn)
這次聯(lián)合軍演預(yù)計(jì)將有5400名菲律賓士兵和12200名美軍參演,其中美軍來自四個軍種,規(guī)模較往年翻了近一倍。此外,澳大利亞將派出100多名士兵參演,包括日本在內(nèi)的12個國家也將派出觀察員參與演習(xí)。演習(xí)項(xiàng)目眾多,包括海上實(shí)彈射擊、兩棲登陸作戰(zhàn)、航空行動、網(wǎng)絡(luò)防御、反恐及人道主義援助和救災(zāi)響應(yīng)等,非常有針對性。過萬美澳日聯(lián)軍齊聚菲律賓,“亞洲版北約”開始演練團(tuán)戰(zhàn)了。
長久以來,美國在亞太地區(qū)有幾個立足點(diǎn),如日本、韓國、關(guān)島、澳大利亞等,這些美軍駐地各有用處。早在去年1月,日本與澳大利亞就簽署了《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》,成為“準(zhǔn)軍事同盟”,可以相互駐軍。
前不久的北約外長會,日本、韓國、澳大利亞、新西蘭都有受邀參加,北約稱其為“印太四國”。美國正在推動“印太四國”跟北約對接,讓北約軍力向印太地區(qū)滲透。目前,英國分別同澳大利亞和日本簽署了相互駐軍協(xié)議,英軍進(jìn)駐日澳兩國已經(jīng)板上釘釘。德國也在跟日本商討相關(guān)事宜,很快就會駐軍。美國試圖讓北約在西太平洋有足夠多據(jù)點(diǎn),“亞洲版北約”已頗具規(guī)模。
4月8日,東部戰(zhàn)區(qū)展開環(huán)臺島戰(zhàn)備警巡和“聯(lián)合利劍”演習(xí)的第一天,加拿大皇家空軍一架CC-177型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī),就從嘉手納空軍基地直飛菲律賓。今天上午,美軍一架RC-135V戰(zhàn)略偵察機(jī),一直在臺灣海峽南端畫圈。顯然,美加聯(lián)合針對中方軍演的意圖非常明顯。而且從中透露出一個信號:加拿大可以自由使用美國駐菲軍事基地。美國一直推動的“亞洲版北約”,實(shí)際上已經(jīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)了。
菲律賓或成“亞洲烏克蘭”
從圍堵中國的角度出發(fā),菲律賓的地理位置極為敏感,因?yàn)楸边吘褪桥_灣,西邊就是南海。臺灣和南海無疑是中國軍事的重中之重,相比岌岌可危第一島鏈上的日本、韓國,遠(yuǎn)水救不了近火的關(guān)島、澳大利亞,對于美國而言,菲律賓的戰(zhàn)略地位無疑更為關(guān)鍵。
美國也一直試圖將菲律賓打造成其亞太戰(zhàn)略的橋頭堡,只不過前任總統(tǒng)杜特爾特腦子十分清醒,并不愿意被美國推到前臺,充當(dāng)對抗中國的炮灰。然而自小馬科斯就任總統(tǒng)后,菲律賓對于美國的意圖就表現(xiàn)得十分配合,美菲軍事合作不斷升級。
今年1月,小馬科斯訪華時與中方達(dá)成系列共識,簽署了一堆商業(yè)合作,讓外界誤以為中菲關(guān)系將持續(xù)向好,南海也將繼續(xù)保持穩(wěn)定。然而美國防部長奧斯汀到訪菲律賓后,菲巡邏艦轉(zhuǎn)頭就出現(xiàn)在了仁愛礁方向,與中國海警船對峙,引發(fā)了南海局勢的新一輪動蕩。
2月6日,菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏艦出現(xiàn)在仁愛礁附近,試圖對故意擱淺的菲海軍馬德雷山號登陸艦進(jìn)行輪換和補(bǔ)給。我海警5205艦立即驅(qū)趕,距離菲巡邏艦最近僅150碼,兩次用軍用激光照射,菲艦落荒而逃。
2月小馬科斯訪問日本時,還給自衛(wèi)隊(duì)大開方便之門,甚至想請日軍常駐菲律賓。這次美菲“肩并肩”軍演,更是直接邀請澳大利亞和日本等12國參加。3月,美軍“米利厄斯”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦非法入侵西沙,被中國海軍驅(qū)離。期間,“米利厄斯”號曾多次在菲律賓海域放飛無人機(jī)系統(tǒng)。
最值得警醒的是,近日菲律賓宣布再向美軍開放4個軍事基地,由此,美國在菲律賓的軍事基地增至9個。以美國為首的北約,一直希望將烏克蘭模式照搬到亞洲,奈何臺灣太小、印度太滑、日本太鬼,遲遲找不到一個適合對抗中國的前沿戰(zhàn)場。菲律賓來的恰逢其時,新增的這4個軍事基地也將派上大用場。
新增軍事基地直指臺灣南海
4月3日,菲律賓總統(tǒng)辦公室公布了4個新增軍事基地的最終選址。不得不說,新增的美軍基地位置都極其敏感,絕非小馬科斯之前所稱“散布各處”。
其中3個均位于菲律賓最北邊的呂宋島,面向臺海,緊靠巴士海峽,海陸空俱全。其中最北的卡米洛·奧西亞斯海軍基地,距離臺灣島僅400公里。美軍F-35在此起飛,不到20分鐘就能到達(dá)臺海周邊空域。
剩下1個位于菲律賓最西邊的巴拉望島,明顯針對的是南海。巴拉望島緊挨南沙群島,距離仁愛礁也非常之近。為迎接美軍進(jìn)駐,菲律賓正在自費(fèi)為駐菲美軍修建機(jī)場。
根據(jù)美菲2014年簽署的《加強(qiáng)國防合作協(xié)議》,美軍早在菲律賓擁有5個軍事基地。從位置上看,北部2個,南部3個,但比較居中,明顯沒有新增的基地指向性明顯。
而且按照《加強(qiáng)國防合作協(xié)議》,美軍可以在軍事基地預(yù)先部署裝備,建造飛機(jī)跑道、燃料庫及軍事宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施,但并未被允許在菲長期駐扎軍隊(duì)。隨著“奧庫斯協(xié)議”落實(shí),美國在菲律賓增派駐軍是必然的,小馬科斯顯然也樂見其成。
新增的4個軍事基地位置“絕佳”,將為美軍提供一個靠近中國臺海和南海的“集結(jié)地”。理論上,美軍可以將菲律賓作為支點(diǎn),直接封鎖中國南下或東出的所有通道。
黃巖島填海造陸萬事俱備
美國試圖將菲律賓變成亞洲版的烏克蘭,但很可惜,中國并不是俄羅斯。對付菲律賓甚至美國,中國有的是辦法。
很早之前,中國便開始在南海諸島填海造陸。這些被開發(fā)的島礁,每一個都是不沉的航母。島上建有軍事基地和機(jī)場跑道,還加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施掩體,包括飛機(jī)庫、碼頭、衛(wèi)星通信設(shè)備、天線陣和雷達(dá),并部署了導(dǎo)彈,僅僅歷時4年,就成就無數(shù)堅(jiān)固堡壘。依托于此,中國正在迅速打造藍(lán)水海軍,拒美于南海之外。美方和菲律賓執(zhí)意要挑釁中國,那中國只能再在南?!胺N個島”壓壓驚了,黃巖島看著就很不錯。
黃巖島自古以來就是中國領(lǐng)土,1997年之前,菲律賓從未將其認(rèn)作領(lǐng)土范圍。奈何其位于菲律賓家門口,無論資源開發(fā)還是軍事戰(zhàn)略,地理位置都足夠優(yōu)越,不免令菲方動了歪心思。作為中沙群島中惟一露出水面的島礁,黃巖島曾是中菲南海爭端的焦點(diǎn)。
如果中國再次開啟填海造陸,黃巖島將與永暑島、永興島形成大三角,共同拱衛(wèi)南海三沙。一旦菲方有異動,中方就能快速切斷菲律賓與南沙群島的聯(lián)系,加強(qiáng)對南沙島礁的實(shí)際控制。
中國之所以遲遲未在黃巖島開工,就在于前任菲律賓總統(tǒng)杜特爾特。老杜是個聰明人,看得清菲律賓的實(shí)際處境,凍結(jié)南海爭端,管控彼此分歧,令中菲兩國關(guān)系迎來黃金期。中國著眼長遠(yuǎn),沒必要觸碰敏感神經(jīng),與南海相關(guān)國家約定行為準(zhǔn)則。近年來,在區(qū)域各國的共同努力下,南海堪稱風(fēng)平浪靜。
如今杜特爾特已卸任,小馬科斯看起來不是很拎得清,菲律賓拉著美國挑動南海事務(wù)在先,黃巖島填海的契機(jī)已經(jīng)到來。早前仁愛礁對峙事件發(fā)生后,“天鯨號”挖泥船便突然南下,穿過臺灣海峽,目的地似乎在南海方向。日前更是傳出,天鯨號南下途中遭4艘菲律賓軍艦阻攔,中方直接將軍艦撞翻??磥怼疤祧L號”此行,多半是沖著黃巖島去了。
東盟逆行者恐成眾矢之的
讓菲律賓醒醒腦,其實(shí)用不上軍事手段。一直以來,菲律賓經(jīng)濟(jì)都極度依賴中國。從2016至2021年,中國一直是菲第一大貿(mào)易伙伴,也是菲第二大出口市場。這6年,中企累計(jì)向菲投資29億美元,涉及各個領(lǐng)域。就在3月27日,菲交通部副部長巴坦對外表示,將重啟價值49億美元的三條鐵路貸款項(xiàng)目協(xié)議,申請繼續(xù)從中方貸款3000億比索(約55億美元)。菲律賓此前試圖繞開中國找別人投資,結(jié)果不論技術(shù)還是資金,都找不到能替代中國的選擇。
年初小馬科斯訪華也是,簽署了14項(xiàng)合作協(xié)議,另帶回價值1500億人民幣的投資項(xiàng)目,這些都是美國給不了的。就在4月3日,菲律賓正式向東盟秘書長提交《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書,15個國家只剩菲律賓還沒加入。作為全球最大的自貿(mào)區(qū),RCEP對菲律賓至關(guān)重要,此前拖延批準(zhǔn)加入,致使菲律賓經(jīng)濟(jì)損失慘重。
菲律賓在南海的行動,已經(jīng)在東盟國家中激起不滿。馬來西亞總理安瓦爾近日在菲律賓訪問時說,關(guān)于南海問題,東盟應(yīng)該擁有一個共同立場,也要聯(lián)系中國開展對話,以免激化緊張局勢。對于美菲將重新啟動南海聯(lián)合巡邏,安瓦爾主張回避美國在該區(qū)域的軍事存在,認(rèn)為這加劇了緊張局勢。東盟應(yīng)維護(hù)和平,保持中立,享有自由。
除馬來西亞以外,印尼也持相同看法。作為今年東盟輪值主席國,以及東盟第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,印尼表示:世界重心在向亞洲轉(zhuǎn)移,東盟應(yīng)把東南亞建成經(jīng)濟(jì)增長中心,而非被卷入大國博弈的泥潭,做外部勢力代理人,這樣子就變成下一個烏克蘭了。
中國連續(xù)13年保持作為東盟最大的貿(mào)易伙伴,東盟也連續(xù)3年成為中國的第一大貿(mào)易伙伴,彼此密不可分。自俄烏沖突以來,美國的信用已經(jīng)透支殆盡,險惡用心暴露無遺。中國、東盟以及廣大發(fā)展中國家正聯(lián)合起來,共同維護(hù)和平,增進(jìn)區(qū)域合作,反抗美帝霸權(quán),抵御美元收割。
菲律賓偏要獨(dú)自逆向而行,做東盟國家中唯一的另類,做反霸權(quán)聯(lián)盟里唯一的叛徒。后果如何,將要付出什么代價,小馬科斯想清楚了嗎?
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