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導(dǎo)讀
美國正不遺余力將“知識產(chǎn)權(quán)”打造成為同“國家安全”“民主人權(quán)”一樣的對華遏制打壓抓手。
近日,美國正式通過《2022年保護美國知識產(chǎn)權(quán)法》,此系美國近年首部專門的知識產(chǎn)權(quán)立法,提出該法的兩名議員公然宣稱該法將用于打擊“以中國為代表的竊取美國知識產(chǎn)權(quán)”的外國公司和個人。美國新任眾議長麥卡錫上任伊始也揚言要阻止“中國竊取美國知識產(chǎn)權(quán)”。可見,美國正不遺余力將“知識產(chǎn)權(quán)”打造成為同“國家安全”“民主人權(quán)”一樣的對華遏制打壓抓手。


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 2022年5月,美國國務(wù)卿布林肯在其對華政策演講中妄稱中國“竊取”美國的技術(shù)和知識。


今天的美國以捍衛(wèi)知識產(chǎn)權(quán)的斗士乃至保護知識產(chǎn)權(quán)的判官自居,每年發(fā)布報告對100多個國家的知識產(chǎn)權(quán)保護情況進行審查,但翻開美國華麗包裝的創(chuàng)新史,扉頁上歪歪斜斜地寫著“竊取”兩個大字。



 第一章—— 
 竊取有賞:政府獎勵 

1783年,獨立戰(zhàn)爭結(jié)束,美國嘗試走工業(yè)化道路,首先想到的就是從當(dāng)時的頭號工業(yè)強國英國竊取。1791年,美國首任財政部長漢密爾頓公開懸賞為美國帶來“具有非凡價值的改良產(chǎn)品和秘密”的人,大力招攬帶來紡織設(shè)備和技術(shù)的英國紡織工人,甚至直接派商業(yè)間諜去英國偷竊機器圖紙。

重賞之下,許多英國紡織工人遠(yuǎn)渡赴美,這之中就包括后來被美國人譽為“美國工業(yè)革命之父”、被英國人稱作“叛國者”的英國人薩繆爾?斯萊特。他復(fù)制了英國當(dāng)時最先進的紡紗機,開啟了美國最早的機械紡織,拉開美國工業(yè)革命的大幕。


20年后,美國商人洛威爾又抄襲了英國動力織布機這一重要發(fā)明,大大加速了美國工業(yè)革命的進程。歷史學(xué)家安塔爾在《商業(yè)秘密》中寫道,“美國成為世界工業(yè)領(lǐng)袖的方式,乃是借助其對歐洲機械及科技革新成果的非法占用?!?/strong>



 第二章—— 
 竊取無罪:立法保護 

1790年美國通過的首部《版權(quán)法》明確不保護任何外國著作。同年通過的首部《專利法》起初規(guī)定任何人都可以申請專利,但1793年該法案經(jīng)過修改,規(guī)定只有本國公民才能得到美國專利保護,并且在專利權(quán)授予上改審核制為登記制,取消新穎性和實用性審查,提出所謂改進發(fā)明的概念令模仿抄襲的技術(shù)合法化,為知識竊取大開方便之門。并且宣揚,只要擁有一技之長,能將美國不具備的技術(shù)帶進美國的人,通過簡短宣誓成為美國人,就可立即在美國申請該技術(shù)專利,得到美國政府保護,再由華爾街資本注入迅速變現(xiàn)。

美國就這樣“光明正大”地偷了快一百年。1891年,在邁入發(fā)明創(chuàng)新井噴式增長的“黃金時代”三十年后,美國才通過《國際版權(quán)法》將對知識產(chǎn)權(quán)的保護拓展到外國人。直到20世紀(jì)初,美國還利用《與敵國貿(mào)易法》對竊取德國先進化工科技予以戰(zhàn)時豁免。

 第三章—— 
 竊取“有道”:借戰(zhàn)洗劫 

一戰(zhàn)爆發(fā)前,盡管此時美國已躍居世界第一大工業(yè)國,但在化工行業(yè)一直落后于德國,嚴(yán)重依賴德國進口化工產(chǎn)品。一戰(zhàn)結(jié)束時,美國當(dāng)局以賠款為名沒收了德國的化學(xué)專利,美國化工產(chǎn)業(yè)由此騰飛。

二戰(zhàn)期間,作為盟友,美國從英國獲取大量先進軍事技術(shù),但隨后又采取嚴(yán)格保密措施,防止相關(guān)技術(shù)在美國進一步發(fā)展后流回英國。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國政府更是通過“回形針行動”全面掠奪德國的科學(xué)和工業(yè)知識,不僅將上千名前納粹科學(xué)家和工程師接收乃至強行轉(zhuǎn)移到美國,更是派出了數(shù)百個情報小組,將德國所有政府機構(gòu)、大學(xué)、研究所、專利局、各類實驗室和圖書館都洗劫一空,每個小組都沒收了數(shù)百萬頁的文件、無數(shù)噸的設(shè)備和產(chǎn)品樣品,這被認(rèn)為可能是有史以來最大的知識產(chǎn)權(quán)盜竊案。

美國自身在知識產(chǎn)權(quán)問題上劣跡斑斑,卻大肆污蔑抹黑中國竊取知識產(chǎn)權(quán),長期將中國列入疑似知識產(chǎn)權(quán)保護不力的重點觀察國家名單,并以此為由挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)、對中國先進科技企業(yè)遏制打壓,可謂之“三不”:于事實不符,于法理無據(jù),于邏輯不通。

中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系日益完善。近年來,中國不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系,推動修訂了《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競爭法》等一系列法律法規(guī),已經(jīng)建立了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度,加入了世界上幾乎所有的主要知識產(chǎn)權(quán)公約。除了最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭外,中國還設(shè)立了4家知識產(chǎn)權(quán)法院和20多家知識產(chǎn)權(quán)法庭,成為審理知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件最多的國家。

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 2014年以來,中國陸續(xù)開設(shè)地方知識產(chǎn)權(quán)法院。


中國知識產(chǎn)權(quán)保護受到普遍認(rèn)可。中國堅持對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁,國外來華知識產(chǎn)權(quán)申請量、授權(quán)量、保有量逐年快速提升。中國歐盟商會發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2021》顯示,超過半數(shù)受訪歐盟企業(yè)認(rèn)為中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度“足夠好”“非常好”,創(chuàng)下滿意度的歷史新高。中國美國商會發(fā)布的《2020年中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示,近七成受訪美國在華企業(yè)認(rèn)為中國的知識產(chǎn)權(quán)保護得到改善。

中國知識創(chuàng)新能力位居世界前列。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,中國創(chuàng)新綜合能力排名躍居第11位,連續(xù)十年穩(wěn)步提升,位居36個中高收入經(jīng)濟體之首。中國單位GDP的本國人發(fā)明專利申請量、實用新型專利申請量、工業(yè)品外觀設(shè)計申請量、商標(biāo)數(shù)量均居世界首位。中國進入全球百強的科技集群數(shù)量首次與美國持平,躍居首位。此外,中國每年投入自主研發(fā)經(jīng)費穩(wěn)居全球第二。截至2022年底,我國發(fā)明專利有效量達(dá)421.2萬件。

美國數(shù)百年的知識產(chǎn)權(quán)保護體系確立之路恰好表明,一國保護知識產(chǎn)權(quán)的意愿是與本國創(chuàng)新能力同步發(fā)展的,當(dāng)一國從凈知識產(chǎn)權(quán)使用國向凈創(chuàng)新產(chǎn)出國轉(zhuǎn)變時,才會激發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)生動力。換而言之,中國的自主創(chuàng)新能力越強,保護知識產(chǎn)權(quán)的動力就越大。

如果美國真心希望推動中國進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護,就應(yīng)當(dāng)助力而非打壓中國自主創(chuàng)新能力,打貿(mào)易戰(zhàn)甚至推動兩國脫鉤,只會適得其反。

責(zé)任編輯:擱 淺

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