資料圖:堆放在德國(guó)穆克蘭港的用于“北溪2號(hào)”建設(shè)的鋼管。(圖片來(lái)源:路透社)
美國(guó)人又給德國(guó)人“添堵”了。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布,再度擴(kuò)大對(duì)連接俄羅斯和德國(guó)的“北溪2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目的制裁,并威脅參與工程的公司必須在30天內(nèi)撤出項(xiàng)目,否則就將遭到美國(guó)政府的制裁。而就在10月17日,德國(guó)外長(zhǎng)馬斯才在接受訪問(wèn)時(shí)表示,他認(rèn)為該項(xiàng)目能夠完工。可以說(shuō),這個(gè)不斷被美國(guó)政府折騰而命運(yùn)多舛的天然氣管道項(xiàng)目,已經(jīng)成為了過(guò)去三年多來(lái)一落千丈的美德關(guān)系乃至美歐關(guān)系的縮影。
特朗普政府以“美國(guó)優(yōu)先”為指針的單邊主義外交政策,導(dǎo)致德美關(guān)系持續(xù)緊張。除了在“北溪2號(hào)”項(xiàng)目上持續(xù)給德國(guó)人“添堵”之外,過(guò)去三年多時(shí)間里美德兩國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域沖突不斷:德國(guó)總理默克爾不愿以“來(lái)自中國(guó)”的原因?qū)⑷A為排除在德國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外;7月,美國(guó)突然宣布將從德國(guó)撤軍1.2萬(wàn)人,美國(guó)歐洲司令部也將從德國(guó)遷往比利時(shí);美國(guó)單方面挑起對(duì)歐洲貿(mào)易戰(zhàn),德國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品成為加稅對(duì)象。
美國(guó)單方面退出巴黎協(xié)定、伊核協(xié)議、世衛(wèi)組織等國(guó)際條約和國(guó)際組織、不斷逃避自己的國(guó)際責(zé)任時(shí),也令包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲利益受損;美國(guó)不斷實(shí)施單邊制裁措施、濫用“長(zhǎng)臂管轄”,損害德國(guó)企業(yè)利益,也令德國(guó)難以忍受。疫情發(fā)生后,美國(guó)“截胡”德國(guó)防疫物資、為壟斷疫苗研發(fā)挖德國(guó)“墻角”,“美國(guó)優(yōu)先”的種種行徑更令德國(guó)人反感。德國(guó)《商報(bào)》18日稱(chēng),德國(guó)外長(zhǎng)馬斯接受采訪時(shí)稱(chēng),特朗普使跨大西洋關(guān)系變得更復(fù)雜。可以說(shuō),德國(guó)人已不再認(rèn)為美國(guó)是一個(gè)值得信賴(lài)的合作對(duì)象,兩國(guó)關(guān)系自然不可避免出現(xiàn)裂痕。
與此同時(shí),德國(guó)戰(zhàn)略自主性的加強(qiáng),也令德美關(guān)系“再也回不去了”。2017年默克爾就曾公開(kāi)表示,歐洲人必須真正把命運(yùn)完全掌握在自己手中。在2018年2月達(dá)成的德國(guó)現(xiàn)政府《聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議》中,德國(guó)依然表示希望鞏固作為價(jià)值和利益共同體的跨大西洋伙伴關(guān)系,但在德國(guó)和美國(guó)價(jià)值共識(shí)日益淡化的背景下,德國(guó)需要對(duì)“價(jià)值”和“利益”訴求重新排位,在處理對(duì)美關(guān)系時(shí)從強(qiáng)調(diào)“基于共同價(jià)值的盟友”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎诠餐娴幕锇椤薄?/p>
在安全與防務(wù)領(lǐng)域,德國(guó)自己的方式理解和推進(jìn)歐洲的戰(zhàn)略自主性,尋求雙軌戰(zhàn)略,避免一味依靠美國(guó)。2018年11月13日,默克爾在歐洲議會(huì)演講時(shí)表示,德國(guó)支持法國(guó)打造“歐洲軍隊(duì)”的呼吁??梢哉f(shuō),這些舉動(dòng)都體現(xiàn)出了德國(guó)意圖更加主動(dòng)和積極主導(dǎo)自己和歐洲戰(zhàn)略方向的目的,必然與美國(guó)仍將包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲地區(qū)視為“自家后院”和附庸的態(tài)度發(fā)生沖突。
德美關(guān)系的裂痕也已經(jīng)延伸至民意基礎(chǔ)層面。根據(jù)美國(guó)皮尤研究中心不久前發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,過(guò)去一年許多盟友對(duì)美國(guó)印象持續(xù)轉(zhuǎn)差,已降至自從有該調(diào)查20多年來(lái)最低點(diǎn),其中,德國(guó)對(duì)美國(guó)持積極態(tài)度比例為26%、對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普有信心比例為10%。慕尼黑安全會(huì)議的調(diào)查顯示,只有27%的德國(guó)人認(rèn)為美國(guó)是可靠的軍事盟友;民調(diào)網(wǎng)站YouGov8月份的一項(xiàng)調(diào)查顯示,1/4的德國(guó)人希望美國(guó)撤走全部駐德美軍。美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico認(rèn)為,一些德國(guó)人希望拜登當(dāng)選能讓德美關(guān)系恢復(fù)到以前的常態(tài),根本就是幻想。顯而易見(jiàn),無(wú)論是官方還是民間,德美之間的好感在過(guò)去三年多時(shí)間里已經(jīng)所剩無(wú)幾。
作為歐盟兩大核心之一,德國(guó)與美國(guó)關(guān)系的持續(xù)走低,也成為大西洋兩岸漸行漸遠(yuǎn)的縮影。近年來(lái),美國(guó)和歐洲盟友的分歧幾乎在對(duì)外貿(mào)易、軍事安全等各領(lǐng)域掀起波瀾,雙方之間的博弈日益激烈。特朗普政府肆意揮舞制裁大棒的單邊主義行為,也令支持多邊主義的歐洲不滿。歐洲綜合新聞網(wǎng)站Euractiv稱(chēng),在被特朗普粗暴的外交政策措施折磨了四年之后,不只是德國(guó)疏遠(yuǎn)了美國(guó),大部分歐洲國(guó)家也疏遠(yuǎn)了美國(guó),“跨大西洋伙伴關(guān)系實(shí)際上是依靠生命維持設(shè)備在維系”。
Euractiv稱(chēng),特朗普政府單邊外交霸凌令人們認(rèn)識(shí)到,歐洲需要更多團(tuán)結(jié)一致的行動(dòng)和發(fā)聲。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)團(tuán)結(jié)的歐洲其實(shí)并不符合其戰(zhàn)略利益;而法德等國(guó)對(duì)美國(guó)不斷挑動(dòng)歐洲內(nèi)部矛盾、破壞歐洲團(tuán)結(jié)的憤怒也在與日俱增。馬斯警告稱(chēng),歐洲不應(yīng)對(duì)美國(guó)大選結(jié)果抱有幻想??绱笪餮蠡锇殛P(guān)系能不能靠“生命維持設(shè)備”熬過(guò)下一個(gè)四年,將成為飄蕩在大西洋上的巨大問(wèn)號(hào)。(聶舒翼)
責(zé)任編輯:水墨江南
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