美國務(wù)院認定5家中國主流媒體為“外國使團”,這個消息一大早就出現(xiàn)在美國主要的網(wǎng)站首頁。
“加緊對中國大型媒體在美業(yè)務(wù)的限制”。跟蹤此事的兩位華爾街日報記者毫不遮掩,還沒詳述新聞細節(jié),就道出美方真實目的:
這是華盛頓遏制中國在美影響“大戰(zhàn)略”的一部分。
不用他們說也知道,給做新聞業(yè)務(wù)的媒體硬扣上外交機構(gòu)的帽子,絕不是啥好事。
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確切的說,進入名單的是5家中國主流媒體的駐美分支。其中有新華社、CGTN(中國環(huán)球電視網(wǎng)),還有中國國際廣播電臺、《中國日報》和《人民日報》海外版的美國海天發(fā)展公司。
美國務(wù)院18日公布這一“限制新政”,并且立即生效。
被列為外國使團后,就得遵循美國1982年頒布的《外國使團法》。其中規(guī)定了外國使館在美運作方式,還有車輛牌照,提供簽證、獲取財產(chǎn)以及在刑事犯罪中的外交豁免權(quán)等。
但落實到5家中國媒體,主要就剩下了“報批”:
它們的駐美機構(gòu)都須披露人員名單、雇傭和解雇決定,并向美國務(wù)院登記機構(gòu)在美國租賃或擁有的房產(chǎn)。租賃或購買新的房產(chǎn)前,也須獲得事先批準。
美國務(wù)院一名官員說,做出這個決定,是因為這5家媒體一直致力于做有利于中國黨和政府的宣傳。美國務(wù)卿蓬佩奧18日接受采訪時也擺出同樣理由,強調(diào)美國“早該這樣做了”。
但就連一些美媒也提出疑問:
提升本國國際形象和話語權(quán),不但中國媒體這樣做,美國和其他國家媒體也都這樣做啊。為何這時候?qū)L糁袊襟w動手了呢?
它們給出一些分析。其中一個原因是眼下的,因為今年是美國大選年。
美國一些議員和政府官員已開始“憂慮”,擔(dān)心外國媒體機構(gòu)對美國公眾輿論施加影響。而這次他們尤其盯上了中國媒體。
這倒不足為奇。從上個大選年以來美國政客對RT等俄媒的指責(zé),就知道他們疑心病有多重了。
另一原因,則與華盛頓這兩年的其他一系列行動一脈相承。
指責(zé)中國學(xué)者和企業(yè)竊取知識產(chǎn)權(quán),說孔子學(xué)院等教育機構(gòu)傳播有利于北京的觀點,如此等等。美國一些極端鷹派對中國表現(xiàn)得“草木皆兵”,實際是在找借口升級對抗。
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美國上一次對中國用上《外交使團法》是去年秋天。
當(dāng)時,美國務(wù)院要求在美中國外交官在與美國的州或地方政府舉行會議,或正式訪問美國的教育和科研機構(gòu)時,都要提前獲準。“旅行計劃超出駐地半徑25公里”,都要事先通知。
一位中國駐美記者這樣描述這個規(guī)定的苛刻:
從華盛頓到馬里蘭州的一些中國超市,或弗吉尼亞的奧特萊斯,基本都超過25英里了。
現(xiàn)在又把這個法用在5家中國媒體身上,會有什么實質(zhì)影響?
美國務(wù)院官員輕描淡寫,說新政策只是“為了更多了解它們的業(yè)務(wù)”,不帶有任何新聞報道方面的限制,所涉機構(gòu)記者仍可以參加國務(wù)院新聞簡報會等美國政府機構(gòu)的活動。
但這話恐怕連他自己都不信。18日公布決定時,美國務(wù)院的兩個“補充”更有信息量。
一是據(jù)此收集到的信息,“將與包括情報部門在內(nèi)的其他美國政府機構(gòu)共享?!?/p>
啥意思?就是盯上這些中國媒體后,可以像對待間諜一樣,合理合法地對這些它們的在美工作人員進行跟蹤和調(diào)查。
一些美媒在報道中刻意加了一句話,“間諜通常使用外交掩護來掩飾自己在國外的存在?!彼鼈兝斫獾娘@然都很透徹。
二是,雖然把這些媒體納入“外國使團法”管理范圍,但卻“不代表它們又任何外交地位”。
就是說,5家中國媒體在美工作人員不會享受外交豁免權(quán)相關(guān)的“好”待遇,反而在聘用什么人、在哪落腳以及赴美簽證等方面,受到更嚴格限制。
18日消息出來后,很多人馬上聯(lián)想到之前美國對國外媒體使用的“外國代理人登記法”。
早在兩年前,美國司法部就已根據(jù)這個法,要求新華社和CGTN在美進行“外國代理人”登記。而中國日報更是從1980年代開始,就按照“外國代理人”在美注冊了。
這兩年,美國一些人對俄羅斯媒體夠“恨”了吧?但對RT這樣的“俄媒旗艦”,也只是被要求進行“外國代理人”注冊。
注冊“外國代理人”后,主要是被要求申報和公開財務(wù)、人事和活動信息等。相對而言,“外國使團”的定性顯然是種加碼,顯示美國政府對中國媒體的敵意上升了。
雖然越南新聞社幾年前也被指定為“外國使團”,但美國主要媒體這次大都更加突出蘇聯(lián):
冷戰(zhàn)期間,塔斯社和《真理報》等大多數(shù)蘇聯(lián)媒體都在美國被列為“外國使團”。
這些美媒嗅出了這份“新政策”中,意識形態(tài)對抗的味道有多濃厚。
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美國務(wù)院的決定公布后,喬治亞州立大學(xué)助教瑪麗亞•雷普尼科娃再次表達了反對:“我沒看到任何證據(jù),表明他們正在做任何邪惡的事,而需導(dǎo)致這種回應(yīng)。”
據(jù)紐約時報說,這個新政策在華盛頓已經(jīng)過多年辯論,但一直存在不少類似的反對反對聲音,所以沒決定下來。
但現(xiàn)在,美國政府里的極端鷹派決定不再等了。
在貿(mào)易、科技等各領(lǐng)域戰(zhàn)線都已開打后,他們亟需開辟新的戰(zhàn)線,維持對中國的施壓態(tài)勢。
帶著這種心理,這些美國政客把事實和專業(yè)性都拋在一邊,又擺出專橫的樣子。連誰是媒體誰不是媒體,都要他們說了算。
他們這么怕中國影響或所謂滲透?借用傅瑩懟佩洛西的那句話:“你真的認為民主制度是如此的脆弱嗎?
責(zé)任編輯:春風(fēng)
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