香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)是由英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所發(fā)起、在新加坡政府支持下于2002年開(kāi)始舉辦的多邊論壇，因其每年在新加坡的香格里拉酒店舉行而得名。

在今年第21屆“香會(huì)”期間，中美兩國(guó)防長(zhǎng)的會(huì)晤和各自的大會(huì)演講仍是最值得關(guān)注的重點(diǎn)。

5月31日，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在新加坡的會(huì)晤持續(xù)了75分鐘，比預(yù)計(jì)時(shí)間長(zhǎng)一些。有消息人士表示，原定會(huì)談時(shí)間是1個(gè)小時(shí)，實(shí)際延長(zhǎng)了15分鐘。

中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙說(shuō)，會(huì)談中，兩國(guó)防長(zhǎng)圍繞中美兩國(guó)兩軍關(guān)系、臺(tái)灣問(wèn)題、南海問(wèn)題、烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等交換意見(jiàn)。

中美防長(zhǎng)在“香會(huì)”期間舉行會(huì)晤。（玉淵譚天）

這是中美防長(zhǎng)時(shí)隔18個(gè)月的首次面對(duì)面會(huì)晤。值得注意的是，中美雙方對(duì)此次會(huì)談的評(píng)價(jià)都較高。

吳謙表示，這是一次積極、務(wù)實(shí)、富有建設(shè)性的戰(zhàn)略溝通。奧斯汀在會(huì)談結(jié)束離開(kāi)會(huì)場(chǎng)時(shí)也對(duì)媒體表示，談得“挺不錯(cuò)的”。

軍事專(zhuān)家趙小卓向觀察者網(wǎng)表示，自中美元首去年11月舊金山會(huì)晤以來(lái)，中美軍方各層級(jí)互動(dòng)交流增多，兩軍關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的局面。

今年以來(lái)，雙方先后舉行了中美國(guó)防部工作會(huì)晤、中美海上軍事安全磋商機(jī)制工作小組會(huì)議，接著，兩國(guó)防長(zhǎng)進(jìn)行了視頻通話(huà)，中央軍委國(guó)際軍事合作辦公室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)約同美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng)視頻通話(huà)。

“兩國(guó)防長(zhǎng)的會(huì)晤進(jìn)一步提升了兩軍交流的層級(jí)?！壁w小卓說(shuō)，兩軍之間的交流和溝通能夠增進(jìn)相互了解、避免誤解誤判，對(duì)推動(dòng)兩軍關(guān)系穩(wěn)定、健康發(fā)展有積極意義。

談及推動(dòng)兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展關(guān)鍵，趙小卓提到三點(diǎn)：

第一，美國(guó)要尊重中國(guó)的核心利益；第二，美國(guó)要言而有信，不能說(shuō)一套做一套；第三，美國(guó)要擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，以自己的利益為中心構(gòu)建聯(lián)盟體系會(huì)把其他國(guó)家推向?qū)α⒚?，不利于世界的安全和穩(wěn)定。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日，中美防長(zhǎng)舉行會(huì)談，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍步入會(huì)場(chǎng)。（央視新聞）

奧斯汀大談“印太戰(zhàn)略”，目的何在？

6月1日上午，“香會(huì)”舉行第一次全體會(huì)議，美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀就“美國(guó)在‘印太地區(qū)’的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”作大會(huì)發(fā)言，大談所謂“印太戰(zhàn)略”。

他說(shuō)，“盡管歐洲和中東發(fā)生了歷史性沖突，但‘印太地區(qū)’仍然是我們的優(yōu)先戰(zhàn)區(qū)”；“只有亞洲安全，美國(guó)才能安全”；“我們?nèi)σ愿埃╝ll in），我們不會(huì)離開(kāi)”......

軍事專(zhuān)家張軍社告訴觀察者網(wǎng)，奧斯汀的這些講話(huà)有兩個(gè)目的：

第一，想安撫美國(guó)在亞太地區(qū)的盟友，告訴他們，即便在發(fā)生俄烏沖突、巴以沖突的情況下，美國(guó)也不會(huì)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，會(huì)履行其所謂防務(wù)承諾；第二，美國(guó)所謂“印太戰(zhàn)略”的核心目的是鞏固美國(guó)的霸權(quán)地位，利用盟友打壓中國(guó)。

張軍社認(rèn)為，奧斯汀所謂“只有亞洲安全，美國(guó)才會(huì)安全”的說(shuō)法冠冕堂皇，美國(guó)只會(huì)挑動(dòng)對(duì)抗，把亞太變成另一個(gè)歐洲或是中東。并且“在挑起亞太沖突的同時(shí)，美國(guó)自己不愿直接上場(chǎng)，因此他們急于和中國(guó)進(jìn)行溝通，想要在遏制打壓中國(guó)的同時(shí)安撫中國(guó)?！?/span>

“美國(guó)這么做不會(huì)給亞洲帶來(lái)安全，只會(huì)帶來(lái)破壞性的后果，因?yàn)橹袊?guó)不會(huì)任由美國(guó)打壓，中國(guó)會(huì)對(duì)美國(guó)以及那些受美國(guó)挑動(dòng)而對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁的國(guó)家進(jìn)行堅(jiān)定反制?！睆堒娚缪a(bǔ)充道。

參加過(guò)10屆“香會(huì)”的趙小卓對(duì)美國(guó)防長(zhǎng)的“香會(huì)”演講套路非常熟悉，他將其歸結(jié)為“三部曲”：第一部分講地區(qū)安全挑戰(zhàn)，把矛頭指向部分國(guó)家，渲染“安全威脅”，最近幾年都是公開(kāi)指責(zé)中國(guó)；第二部分講加強(qiáng)聯(lián)盟體系，把盟國(guó)都點(diǎn)一遍；第三部分強(qiáng)調(diào)軍事舉措，包括加強(qiáng)軍事部署、投入軍事資源等等。

趙小卓認(rèn)為，今年奧斯汀的演講大的套路沒(méi)變，美國(guó)在戰(zhàn)略上也沒(méi)有變化，但是策略上有所調(diào)整，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，整體基調(diào)比過(guò)去溫和，尤其是對(duì)中國(guó)的指責(zé)相對(duì)比較少；第二，講軍事部分講得少了。

在分析出現(xiàn)變化的原因時(shí)，趙小卓說(shuō)：“在俄烏沖突和巴以沖突的背景下，美國(guó)試圖通過(guò)策略上的調(diào)整來(lái)緩和對(duì)華關(guān)系，尤其在兩軍關(guān)系止跌企穩(wěn)情況下，美方可能想避免因?yàn)樵凇銜?huì)’公開(kāi)指責(zé)中國(guó)而影響兩國(guó)關(guān)系?！?/span>

他注意到，過(guò)去美國(guó)防長(zhǎng)首先在“香會(huì)”演講中指責(zé)中國(guó)之后，接下來(lái)就會(huì)出現(xiàn)中美交鋒的局面。很多外國(guó)學(xué)者都曾說(shuō)，作為中小國(guó)家，他們不希望看到中美“對(duì)抗”，這樣會(huì)使他們的利益受損，希望美國(guó)和中國(guó)多協(xié)調(diào)溝通。

另外，“過(guò)去奧斯汀講軍事部分比較多，地區(qū)國(guó)家中也有很多反對(duì)聲音，認(rèn)為美國(guó)的軍事活動(dòng)和地區(qū)和平發(fā)展的大勢(shì)不符?！?/span>

值得注意的是，這次奧斯汀的演講中出現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵詞——“新趨同”（new convergence）。他說(shuō)，過(guò)去3年來(lái)，印太地區(qū)安全領(lǐng)域幾乎所有方面都出現(xiàn)了“新趨同”，“這種新趨同正在形成一個(gè)更強(qiáng)大、更有韌性、更有能力的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并在定義一個(gè)印太安全新時(shí)代?！?/span>

針對(duì)奧斯汀在主旨演講中鼓吹的所謂“印太戰(zhàn)略”，中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)景建峰指出，美國(guó)所謂“印太戰(zhàn)略”滿(mǎn)是華麗辭藻，打著促進(jìn)地區(qū)合作的旗號(hào)，但實(shí)際上卻抱守冷戰(zhàn)思維和零和博弈，搞功利排他的俱樂(lè)部。真正目的是把一個(gè)個(gè)小圈子融合成亞太版的北約大圈子，從而維持以美國(guó)為主導(dǎo)的霸權(quán)地位。

美國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀出席第21屆香格里拉對(duì)話(huà)峰會(huì)。（視覺(jué)中國(guó)）

董軍談“中國(guó)的全球安全觀”：提出三個(gè)“不允許”

6月2日，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍在香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)圍繞“中國(guó)的全球安全觀”作大會(huì)主旨發(fā)言。

在發(fā)言中，董軍談到了中國(guó)的國(guó)防政策和理念、臺(tái)海和南海局勢(shì)、關(guān)于維護(hù)亞太地區(qū)長(zhǎng)治久安的六點(diǎn)中方建議等。

董軍指出，中國(guó)人民解放軍始終是捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量！將以及時(shí)堅(jiān)決有力的作為，遏止“臺(tái)獨(dú)”，確保其圖謀永無(wú)得逞之日！誰(shuí)膽敢把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，必將粉身碎骨、自取滅亡！

董軍表示，亞太地區(qū)的發(fā)展成就和安定局面來(lái)之不易，是地區(qū)各國(guó)人民共同智慧的結(jié)晶、共同努力的結(jié)果，需要倍加珍惜。我們不允許霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治損害亞太，不允許把地緣沖突、冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)引入地區(qū)，不允許任何國(guó)家、任何勢(shì)力在這里生戰(zhàn)生亂。

中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍在第21屆香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)作大會(huì)主旨發(fā)言。（央視新聞）

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇告訴觀察者網(wǎng)，“香會(huì)”作為最有影響力的國(guó)際安全論壇，中美軍事首長(zhǎng)同臺(tái)演講向來(lái)是最大看點(diǎn)，實(shí)際上可以看作是當(dāng)今世界兩種“安全觀”交鋒的舞臺(tái)，即美國(guó)主導(dǎo)的軍事同盟優(yōu)先的集體安全理念和中國(guó)倡導(dǎo)的共同安全觀之間的碰撞，二者的主要區(qū)別在于排他性和包容性。

項(xiàng)昊宇說(shuō)：“董軍部長(zhǎng)的演講是對(duì)中國(guó)全球安全倡議的一次生動(dòng)全面的闡釋?zhuān)c(diǎn)建議充分彰顯了中方全球安全觀的普遍性、包容性、合作性和可持續(xù)性，也提出了一系列維護(hù)國(guó)際和亞太安全穩(wěn)定的政策主張和實(shí)踐方案。由中國(guó)防長(zhǎng)直接作出這一重要的政策宣示，無(wú)疑是很有份量和說(shuō)服力的，對(duì)外傳遞的信號(hào)也是積極且具有建設(shè)性的?！?/span>

另外，臺(tái)海和南海局勢(shì)是當(dāng)前亞太安全熱點(diǎn)問(wèn)題，也是“香會(huì)”繞不開(kāi)的話(huà)題。

“董軍部長(zhǎng)的演講中直面問(wèn)題，沒(méi)有外交辭令，以軍人的直率和擔(dān)當(dāng)，態(tài)度鮮明地傳遞中方立場(chǎng)，表明中國(guó)軍隊(duì)‘能戰(zhàn)必勝’的決心，在我們國(guó)人聽(tīng)來(lái)很提氣，對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’勢(shì)力和外部干涉勢(shì)力也會(huì)形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)?！表?xiàng)昊宇說(shuō)，這不是一味示強(qiáng)，董軍部長(zhǎng)也給出了和平解決問(wèn)題的方案，總體上對(duì)外傳遞信號(hào)是平衡務(wù)實(shí)的。