穿軍裝的湖南省軍區(qū)駐桑植第二十三批幫扶工作隊(duì)吳正平（右）、曾望振（左）踏上了為期三年在劉家坪白族鄉(xiāng)新橋村的扶貧村官之路。記者柳軍攝影

　　2015年春節(jié)剛過，湖南省軍區(qū)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳正平就來(lái)到革命老區(qū)桑植縣劉家坪鄉(xiāng)新橋村。在至今仍居住在破舊木房中的特困戶劉開平家，他帶來(lái)了一個(gè)振奮人心的好消息。他告訴劉開平，軍地有關(guān)部門將按精準(zhǔn)扶貧思路，在原地幫助新建安置房，徹底解決其住房問題。

　　新橋村是湖南省軍區(qū)在桑植縣聯(lián)系的一個(gè)駐點(diǎn)扶貧村。從1988年起，湖南省軍區(qū)連續(xù)27年派出扶貧工作隊(duì)到該縣駐點(diǎn)扶貧，幫助4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村及周邊6萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

　　精準(zhǔn)定位扶貧對(duì)象——為貧困戶建立檔案，因戶施策“定點(diǎn)滴灌”

　　桑植縣地處湘西北，是湘鄂川黔革命根據(jù)地中心和紅二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地。二十世紀(jì)八十年代，為響應(yīng)國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的號(hào)召，湖南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專程到桑植考察，發(fā)現(xiàn)該縣仍有三分之一的人口處于貧困狀態(tài)。為此，他們連夜在老鄉(xiāng)家油燈下給省委起草報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)系到桑植掛點(diǎn)扶貧。

　　在那個(gè)交通不發(fā)達(dá)的年代，從長(zhǎng)沙開車到桑植，單程就要兩天時(shí)間。選擇這么偏遠(yuǎn)落后的地方扶貧，豈不是自討苦吃？省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)定：老區(qū)為革命勝利作出了巨大的犧牲奉獻(xiàn)，如今，我們有責(zé)任反哺，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們刨掉窮根、走致富路！

　　28年來(lái)，湖南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換了一茬又一茬，但“老區(qū)不脫貧、省軍區(qū)不收兵”的決心從未動(dòng)搖。每屆工作隊(duì)成員調(diào)整后，省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊(duì)趕到村里，與鄉(xiāng)親們促膝共商脫貧大計(jì)。習(xí)主席指出，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，沒有老區(qū)的全面小康，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的?！奥鋵?shí)習(xí)主席的重要指示，省軍區(qū)官兵要走在前列，標(biāo)準(zhǔn)更高！”省軍區(qū)司令員黃躍進(jìn)說。

　　定點(diǎn)扶貧的精準(zhǔn)，體現(xiàn)在幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)定位上。湖南省軍區(qū)在桑植扶貧先后經(jīng)歷了從“扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）帶縣”，到“扶村帶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的過程?！澳菚r(shí)，我們既重點(diǎn)幫扶利福塔鄉(xiāng)脫貧，還協(xié)助抓全縣的扶貧工作。在當(dāng)時(shí)全縣貧困面較大的情況下，這也是必要之舉！”首任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)江秀章回憶。

　　1996年，在全縣脫貧有了一定基礎(chǔ)后，省軍區(qū)將扶貧聯(lián)系點(diǎn)縮小到一個(gè)村，通過2至3年重點(diǎn)扶持，在幫助該村脫貧的同時(shí)，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)脫貧致富。龍?zhí)镀烘?zhèn)龍?zhí)镀壕游瘯?huì)地處湘鄂西交界，過去由于交通不便、信息閉塞，6個(gè)小組320戶群眾長(zhǎng)期生活在貧困線以下。2007年，省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐后，通過大力改造基礎(chǔ)設(shè)施、開展小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引了湘鄂兩省300多位客商前來(lái)投資，不僅摘掉了群眾的“窮帽”，還有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“習(xí)主席提出精準(zhǔn)扶貧的要求后，我們扶貧的焦點(diǎn)聚得更細(xì)更實(shí)了?！痹趧⒓移烘?zhèn)新橋村，省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳正平指著墻上的“貧困戶一覽表”對(duì)記者說，去年初掛點(diǎn)這個(gè)村后，他和隊(duì)員曾望振做的第一件事，就是開展“一進(jìn)二訪”（進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)），切實(shí)把村里貧困戶的數(shù)量和家底摸準(zhǔn)核實(shí)，逐一找出貧困原因，建立檔案，因戶施策“定點(diǎn)滴灌”，真正做到扶持一戶、脫貧一戶。

湖南省軍區(qū)駐桑植縣第二十三批幫扶工作隊(duì)為全村每一戶建檔立卡、張貼精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)牌、公開幫扶責(zé)任人及主要幫扶措施。圖為工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳正平（左二）在貧困戶劉開國(guó)家張貼《精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)牌》。記者柳軍攝影

精準(zhǔn)開發(fā)扶貧項(xiàng)目——脫貧最需什么，群眾最盼什么，扶貧攻堅(jiān)就干什么

　　在桑植這幾天，記者發(fā)現(xiàn)吳正平十分忙碌，采訪也不時(shí)被手機(jī)來(lái)電打斷?！皠値椭M(jìn)一個(gè)扶貧項(xiàng)目，還有很多事要協(xié)調(diào)！”吳正平說。

　　這個(gè)項(xiàng)目是扶貧工作隊(duì)從張家界市引進(jìn)的。開發(fā)商將投資2000萬(wàn)元，在扶貧點(diǎn)新橋村與其他5村交界處，新建集蔬菜種植、農(nóng)業(yè)觀光、休閑餐飲等功能于一體的立體生態(tài)園?！吧鷳B(tài)園建成后，不僅可以增加稅收，6個(gè)村的群眾還能入股分紅、在家門口務(wù)工經(jīng)商，穩(wěn)定脫貧有了可靠保障！”吳正平滿懷憧憬。

　　扶貧攻堅(jiān)要有想法，更要有辦法。省軍區(qū)在桑植駐點(diǎn)扶貧期間，幫助引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30多個(gè)?！懊總€(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是立足實(shí)際精準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，辦得實(shí)、管得遠(yuǎn)?！鄙Ｖ部h副縣長(zhǎng)彭發(fā)斌告訴記者，洪家關(guān)鎮(zhèn)苦竹河村過去以“苦”出名，2007年省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)經(jīng)考察，發(fā)現(xiàn)這里秀美的自然風(fēng)光和古樸的民居建筑，就是脫貧致富的寶貴資源。為此，他們幫助村里制訂旅游開發(fā)計(jì)劃、修繕古民居、引進(jìn)餐館酒店，將苦竹河“大峽谷平湖游”“古村落游”納入張家界西線旅游線路，過去的“窮山溝”如今變成了“桃花源”。

　　改造落后基礎(chǔ)設(shè)施，是幫助老區(qū)脫貧的關(guān)鍵。于是，省軍區(qū)工作隊(duì)帶領(lǐng)群眾修路架橋、引水通電。過去，洪關(guān)鄉(xiāng)三屋洛村村民到鄉(xiāng)里去，要走大半天路，趟好幾條河，交通不便。省軍區(qū)工作隊(duì)駐點(diǎn)扶貧后，鋪通了13公里水泥公路，不僅解決了該村世代出行難的問題，也帶動(dòng)了沿線村組脫貧，公路兩旁蓋起了成片的紅磚綠瓦小洋樓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，27年來(lái)，省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)為桑植老區(qū)修筑、硬化道路86公里，修建整修橋梁23座、水渠1.8萬(wàn)米、防洪堤4700米，建沼氣池500余口，架設(shè)高低壓線路99.3公里，興建飲水工程23處?！斑@些數(shù)據(jù)看起來(lái)枯燥，卻是一屆屆工作隊(duì)的汗水結(jié)晶，也是老區(qū)脫貧不可或缺的硬件基礎(chǔ)?！鄙Ｖ部h委副書記劉擁兵說。

　　省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)還積極開展教育扶貧，修建八一中學(xué)1所、村辦小學(xué)5所，幫扶困難學(xué)生800多名，推薦縣一中為國(guó)防生招生基地；開展醫(yī)療扶貧，組織部隊(duì)醫(yī)院幫建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室13個(gè)，義診35次；開展科技扶貧，利用民兵訓(xùn)練基地、青年民兵之家和民兵遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民3800多人次。

幫扶工作隊(duì)在新橋村扶貧工作中注重加強(qiáng)建章立制，完善了《扶貧手冊(cè)》《結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)手冊(cè)》《精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬》等一系列資料，做到了工作有章可循、政府有據(jù)可查、農(nóng)戶有賬可算。記者柳軍攝影

　　扶貧更要“扶”精神——用部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　采訪時(shí)，桑植縣扶貧辦工作人員向記者講述了一個(gè)“搶工作隊(duì)”的故事：2010年省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)在龍?zhí)镀烘?zhèn)銀豐村扶貧結(jié)束后，準(zhǔn)備更換新扶貧點(diǎn)?？h里數(shù)個(gè)特困村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找到扶貧辦，紛紛請(qǐng)求派省軍區(qū)工作隊(duì)前去扶貧。最終，在候選對(duì)象中，省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定在扶貧難度最大的云頭山村開展駐點(diǎn)扶貧。

　　省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)在資金、技術(shù)上并無(wú)突出優(yōu)勢(shì)，為何受到如此青睞？“扶貧關(guān)鍵要‘扶’精神。他們注重用部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和過硬作風(fēng)帶動(dòng)群眾，增強(qiáng)了群眾脫貧攻堅(jiān)的積極性和內(nèi)在動(dòng)力?！鄙Ｖ部h委書記劉衛(wèi)兵如是說。

　　桑植縣利福塔鄉(xiāng)進(jìn)村公路，是省軍區(qū)頭幾任扶貧工作隊(duì)接力組織修筑的。時(shí)間雖已過去多年，可子弟兵修路的感人事跡，一些年紀(jì)稍長(zhǎng)的群眾仍然記憶猶新：“為引水，首任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)江秀章走遍了利福塔鄉(xiāng)的溝溝壑壑，冒險(xiǎn)下到幾十米深的天坑尋找水源。”“開山放炮時(shí)，謝朝武隊(duì)長(zhǎng)把自己綁在懸崖上打風(fēng)鉆，手上血泡磨穿了，用帕子纏一下又接著干！”“盤山公路開工后，陳尚義隊(duì)長(zhǎng)從早忙到黑，晚上睡在工地上。山里風(fēng)大，我們見陳隊(duì)長(zhǎng)只蓋了床軍被，趕緊回家抱床老棉被給他加上……”

　　“老區(qū)扶貧攻堅(jiān)是硬仗惡仗，省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)充分發(fā)揮沖鋒在前、吃苦在先的精神，仗仗打得漂亮！”多年關(guān)注省軍區(qū)扶貧工作的桑植縣委宣傳部原副部長(zhǎng)余曉華感慨地說。

　　省軍區(qū)工作隊(duì)在駐點(diǎn)扶貧中，始終注重加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，留下一支“不走的工作隊(duì)”。過去，三屋洛村村兩委一度凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，經(jīng)省軍區(qū)扶貧工作隊(duì)耐心引導(dǎo)，村支書王貞求放棄城里裝修公司項(xiàng)目經(jīng)理的職務(wù)，回村一心一意地帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展；修建村公路時(shí)，村委會(huì)主任李遠(yuǎn)主動(dòng)用自家耕地補(bǔ)償村民的耕地。在他們帶領(lǐng)下，村民們心齊氣順，逐漸改變了貧困面貌。多年來(lái)，省軍區(qū)工作隊(duì)共組織培訓(xùn)黨員和村干部2600多人次，先后有5個(gè)村支部被評(píng)為“先進(jìn)黨支部”，8人被評(píng)為“優(yōu)秀黨支部書記（村委會(huì)主任）”。

　　“扶貧攻堅(jiān)不僅要給群眾找對(duì)策、傳技術(shù)、教方法，更重要的是鼓干勁，用部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！笔≤妳^(qū)一位主要領(lǐng)導(dǎo)說。