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臺灣問題是中美關(guān)系中最重要的核心問題,也是中美之間最敏感的神經(jīng),可謂“牽一發(fā)而動全身”。雖然歷屆美國政府都不會支持中國的統(tǒng)一大業(yè),都會利用臺灣問題與中國討價還價,但在處理涉臺問題時,還是比較“謹慎”,即使在臺海危機爆發(fā)時期。
但海風觀察(微信公眾號:海風觀察)在仔細梳理特朗普2017年1月上臺以來的對臺政策和做法時,發(fā)現(xiàn)這位商人出生的美國總統(tǒng),正在超越他的歷屆前任,試圖一步步突破中美關(guān)系的底線,即“一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定”,不僅企圖利用臺灣問題敲詐中國在貿(mào)易等問題上作出讓步,而且試圖把臺灣作為其實施所謂印太戰(zhàn)略、遏制中國崛起的重要戰(zhàn)略支點,并向島內(nèi)臺獨勢力發(fā)出嚴重錯誤信號,其對臺方針已經(jīng)越走越遠,徐徐露出猙獰面目,可謂“圖窮匕見”。
口無遮攔露端倪
特朗普被號稱“大嘴”總統(tǒng),上任一年半來,國際社會對其背信棄義、“不按套路出牌”早已習以為常,其講話表態(tài)和發(fā)推特向來都是我行我素、口無遮攔,在臺灣問題上的表態(tài)也概莫能外。
早在剛剛當選總統(tǒng)時,特朗普就在2016年12月2日,破天荒地接通蔡英文打來的祝賀當選電話,打破了自中美建交以來美國總統(tǒng)或當選總統(tǒng)與臺灣領(lǐng)導人通電話的禁忌。
2016年12月11日,特朗普在接受美國??怂闺娨暸_采訪時,更在臺灣問題上大放厥詞、赤裸裸地進行挑釁。他認為除非美中就貿(mào)易等其他議題達成協(xié)議,否則,他不明白為什么“我們要被一個中國政策束縛”。
海風觀察(微信公眾號:海風觀察)認為,思想決定行動。特朗普在上臺后出于政治考慮,雖然對臺灣問題的表態(tài)相對比較謹慎和原則,但其當選后的兩次表態(tài),已經(jīng)無意間表露了他在臺灣問題上的真實立場和觀點,在特朗普看來,“一中原則”是可以挑戰(zhàn)的底線,臺灣是其與中國進行談判和討價還價的有力籌碼。
“法理”支持臺獨
2017年12月12日,特朗普簽署了美國國會審議通過的《2018財年國防授權(quán)法案》,其中包含“評估美臺軍艦互訪的可能性”、邀請臺灣參與“紅旗”軍演等有關(guān)涉臺條款,此舉一度被視為1996年臺海危機以來,美國對中美關(guān)系最嚴重的一次挑釁。
2018年3月16日,特朗普簽署《臺灣旅行法》,該法案鼓勵美國與臺灣之間所有層級官員互訪。就在特朗普簽署法案之后沒幾天,美國國務(wù)院東亞暨太平洋事務(wù)局副助理國務(wù)卿黃之瀚(Alex Wong)就赴臺發(fā)表演講,向蔡英文重申美國對臺灣的支持,并表示愿意幫臺造潛艇。
2018年5月24日,美國眾議院表決通過了《2019年國防授權(quán)法案》,該法案要求美國國防部與臺相關(guān)部門進行軍事交流,評估包括臺灣后備軍力在內(nèi)的全面軍力、支持對臺軍售、擴大聯(lián)合訓練,并提出項目建議,協(xié)助提升臺灣的自我防御能力,并呼吁遵循“與臺灣關(guān)系法”,美國可派遣高級軍事官員訪臺。
2018年6月6日,美國參議院軍事委員會公布參議院版國防授權(quán)法草案,要求美軍適當參加臺灣軍演,像是年度“漢光演習”。同時,美方也應考慮派遣美軍醫(yī)療船赴臺,執(zhí)行太平洋伙伴任務(wù)。
此外,在最近兩個月內(nèi),美國國會還通過了另外3項與臺灣相關(guān)的法案。其中,《2018年臺灣國防評估委員會法案》建議五角大樓針對臺灣的戰(zhàn)略規(guī)劃、國防采購與人員訓練等議題,提供專業(yè)意見與建言?!?018臺灣國際參與法案》要求美國總統(tǒng)及其代表,就臺灣參與適當國際組織,向中國提出問題,還“要求國際組織中的美國代表利用話語權(quán)和投票權(quán)為臺發(fā)聲”?!?018 年亞洲再保證倡議法案》建議美國定期對臺軍售,強化美國在印太地區(qū)的領(lǐng)導地位。
海風觀察(微信公眾號:海風觀察)認為,在特朗普執(zhí)政一年半的時間里,美國國會通過了如此多的涉臺法案,這些法案公然違背一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報精神,不僅粗暴干涉中國內(nèi)政,而且客觀上支持了臺獨勢力,尤其為幫助臺灣軍事對抗大陸提供了所謂法理依據(jù),其意圖不言自明,“司馬昭之心,路人皆知”!
連續(xù)軍事挑釁
特朗普上臺后不僅加緊對臺軍售,加強對臺軍事交流,幫助臺灣提升防御能力,而且試圖軍事介入臺海,為臺獨勢力撐腰,并把臺灣打造成其實施印太戰(zhàn)略的重要支點。
特朗普上臺以來,美國已批準價值14億美元的對臺軍售,項目包括早期警告雷達的技術(shù)指導、反雷達導彈等。
6月3日,美國國防部長馬蒂斯在參加今年新加坡香格里拉對話會時,公開稱五角大樓將持續(xù)堅定與臺灣合作,提供必要的防衛(wèi)武器與服務(wù),以“確保臺灣有足夠的自我防衛(wèi)能力”。
而據(jù)路透社6月5日報道,美國正在考慮派軍艦穿越臺灣海峽。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站稱,美國官員向路透社證實了這一計劃。就在同一天,島內(nèi)“信傳媒”披露,臺“國防部”的親綠營智庫提議,以人道主義救援名義將太平島租借給美國。
海風觀察(微信公眾號:海風觀察)認為,美國軍艦穿越臺海,會對島內(nèi)臺獨勢力釋放十分強烈和敏感的政治信號,其政治意義遠大于軍事意義。1996年臺海危機以來,美國軍艦進出臺海的事件極少發(fā)生,較遠的一次是2007年11月,“小鷹”號航母訪港遭拒取消行程,返回日本橫須賀港途中穿越了臺灣海峽;最近的一次是去年7月遼寧艦經(jīng)過臺灣海峽時,美國“伯克”級驅(qū)逐艦在臺海跟蹤偵察。如果這次計劃得逞,這將是特朗普上臺以來美國軍艦的第二次穿越臺海,如同特朗普派軍艦擅闖南海一樣,這樣的頻率都超過了美國歷屆總統(tǒng)。
綜合分析,目前特朗普的對臺政策已經(jīng)基本定型,即繼承了美國精英把臺灣作為“太平洋上不沉的航空母艦”牽制中國大陸的傳統(tǒng)做法,并通過“法理”支持和軍事介入等形式,與島內(nèi)臺獨勢力互相利用,試圖把臺灣重新打造成為美國印太戰(zhàn)略布局中的一枚重要棋子。美國絕不希望看到中國完成統(tǒng)一大業(yè),更不可能幫助我們實現(xiàn)統(tǒng)一??梢灶A計,未來特朗普一方面會不斷打出“臺灣牌”,以此在貿(mào)易等問題上向大陸施壓;另一方面會通過各種實質(zhì)性舉動,為蔡英文的臺灣當局撐腰,進一步試探中國底線,從而實現(xiàn)“亂中取勝”。當然,對于特朗普的如意算盤和得寸進尺,中國早已警告在先,劃出紅線。2017年12月8日,中國駐美公使李克新就在華盛頓表示,“美國軍艦抵達高雄之日,就是我解放軍武力統(tǒng)一臺灣之時”。善泳者溺于水,玩火者必自焚!對于任何突破中國底線、損害中國核心利益的行為,都將付出代價。
值得注意的是,國內(nèi)一些媒體和專家,在分析特朗普內(nèi)政外交政策時,不夠嚴肅認真,認為其很多做法 “不靠譜”“犯天下之大不韙”,對其政策的有效性、連續(xù)性存有懷疑和僥幸,這其實是犯了極大錯誤。正是憑借著鮮明的“特朗普style”,特朗普迷惑了很多人,順利實施了其戰(zhàn)略意圖與政策。對特朗普的臺灣政策,我們要始終保持高度警惕!
責任編輯:春風
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