美式民主敗走阿富汗

來源：中國紀檢監(jiān)察報時間：2021年08月17日

阿富汗“變天”！當(dāng)?shù)貢r間8月15日，阿富汗塔利班武裝人員進入首都喀布爾并占領(lǐng)總統(tǒng)府，阿富汗總統(tǒng)加尼逃亡第三國，塔利班在時隔20年后再次接管阿富汗。

美國20年投入2萬多億美元和近2500名士兵生命的“民主實驗”告終

美式民主敗走阿富汗

當(dāng)?shù)貢r間8月16日，乘客擠在機場等待離開喀布爾，美國士兵站崗。目前這座機場被美軍接管，不向商業(yè)航班開放。（圖片來源：人民視覺）

阿富汗“變天”！

當(dāng)?shù)貢r間8月15日，阿富汗塔利班武裝人員進入首都喀布爾并占領(lǐng)總統(tǒng)府，阿富汗總統(tǒng)加尼逃亡第三國，塔利班在時隔20年后再次接管阿富汗。

外交部發(fā)言人華春瑩在8月16日的外交部例行記者會上表示，阿富汗局勢已經(jīng)發(fā)生重大變化，我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰(zhàn)亂已經(jīng)持續(xù)了40多年，停止戰(zhàn)爭實現(xiàn)和平，既是阿富汗人民的一致心聲，也是國際社會和地區(qū)國家的共同期盼。

2001年，美國在遭受“9·11”恐怖襲擊后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，推翻了塔利班政權(quán)并開始主導(dǎo)阿富汗國家重建。20年來，美國雄心勃勃地要將阿富汗打造成“民主國家樣板”。然而，美式民主在阿富汗水土不服，阿富汗仍舊是一個沖突動蕩的國家。數(shù)據(jù)顯示，2020年有8820名阿富汗平民在暴力沖突中傷亡。僅在2021年上半年，就有1659名阿富汗平民喪生，3254人受傷。

美式民主敗走阿富汗說明了什么？飽受戰(zhàn)火摧殘的阿富汗能否實現(xiàn)和平獨立？阿富汗的出路在哪里？記者采訪了有關(guān)國際問題專家。

1. “亞洲大陸十字路口”成為大國博弈爭斗場，霸權(quán)主義強權(quán)政治釀成阿富汗動亂40多年

打開世界地圖，阿富汗地處亞歐大陸腹地，是西亞、中亞、南亞和東亞的銜接要地，通過一塊狹長的土地和中國接壤。以地緣政治理論來看，由于阿富汗扼守亞洲腹地與中東之間的要沖，加上俯瞰東亞和中東的高原地勢，被稱為“亞洲大陸十字路口”，歷來為大國所矚目。

“不少大國對英國地緣政治學(xué)家麥金德的地緣中心學(xué)說深信不疑，認為誰控制了心臟地帶誰就能控制亞洲，進而控制歐亞大陸，而阿富汗正在心臟地帶?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授、美國研究中心副主任李慶四告訴記者，歷史上，從英國到蘇聯(lián)再到美國，有霸權(quán)野心的國家紛紛來到這片土地上冒險，給這里帶來了幾無止境的戰(zhàn)亂。

自上世紀70年代末以來，大國博弈和內(nèi)部矛盾給阿富汗帶來了持續(xù)40多年的動亂。

2001年10月，美國以打擊“基地”組織和塔利班為名發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，推翻塔利班政權(quán)。20年里，美國在阿富汗投入大量資源，扶持阿富汗政府，訓(xùn)練該國正規(guī)軍，試圖將阿富汗打造成“民主國家樣板”，然而現(xiàn)實卻沒有按照美國設(shè)計的劇本演進。

“20年來，有近2500名美軍在阿富汗戰(zhàn)場喪生，還有包括軍事服務(wù)商在內(nèi)的數(shù)萬人受傷，戰(zhàn)爭耗資總額超過2萬億美元?！崩顟c四認為，打著“反恐”旗號的持久戰(zhàn)爭不僅使美國陷入泥潭，還給阿富汗人民帶來了深重災(zāi)難。

據(jù)美國布朗大學(xué)“戰(zhàn)爭成本核算”項目稱，自2001年至2020年4月中旬，至少有47245名阿富汗平民在這場戰(zhàn)爭中遇難。聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)顯示，阿富汗戰(zhàn)爭迫使270萬阿富汗人逃亡海外，還導(dǎo)致400萬阿富汗人在國內(nèi)流離失所，而阿富汗總?cè)丝谝膊贿^3600萬。

除了帶來人道主義災(zāi)難，戰(zhàn)爭帶來的貧困也困擾著阿富汗人民。數(shù)據(jù)顯示，2019至2020財年，阿富汗國內(nèi)生產(chǎn)總值約為188.9億美元，人均GDP僅為586.6美元。阿富汗政府財政連續(xù)多年入不敷出，財政預(yù)算的60%來自國際援助。

2.深陷戰(zhàn)爭泥潭，美國妄圖一撤了之，丟掉包袱“止血”

在塔利班進入阿富汗首都喀布爾的當(dāng)天，美國多名政界人士發(fā)言，公開抨擊政府倉促從阿富汗撤軍的決定，并表示美國需要為阿富汗當(dāng)前局勢負責(zé)。

8月15日，美國共和黨眾議員利茲·切尼在接受美國廣播公司采訪時表示，美國政府對塔利班迅速接管阿富汗負有不可推卸的責(zé)任。切尼稱，當(dāng)前局勢的影響不僅限于阿富汗和美國，還會波及全球。切尼還說，美國這次撤軍實際上并沒有結(jié)束阿富汗的戰(zhàn)爭，而是在延續(xù)戰(zhàn)爭。

事實上，阿富汗如今的動蕩局面，與美國倉促宣布從阿富汗撤軍密切相關(guān)。

今年4月14日，美國總統(tǒng)拜登宣布，將在今年9月11日，即美國“9·11”恐襲20周年紀念日之前，全面撤出2500名駐阿美軍。同日晚間，北約秘書長斯托爾滕貝格也宣布，會同步撤出約7000名北約聯(lián)軍士兵。

隨著美國和北約軍隊于5月1日正式啟動撤軍，阿富汗的安全形勢日趨惡化?！都~約時報》統(tǒng)計，4月30日至5月6日，短短一周內(nèi)阿富汗共有44名平民在襲擊中遇難，是自去年10月以來人數(shù)最多的一周。

“這再次表明美國到其他國家搞顛覆民主的實踐，是損人害己，只能帶來混亂?！蓖饨粚W(xué)院教授李海東在接受記者采訪時表示，美國在阿富汗的20年不斷制造混亂，屠殺平民，在阿富汗民眾間完全喪失了積極印象。

“對一個主權(quán)國家，想來就來、想走就走，可以說是霸權(quán)行徑?！崩顟c四分析指出，美國在阿富汗20年的戰(zhàn)爭沒有達到預(yù)期目的，也無法實現(xiàn)“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，就想通過不負責(zé)任的撤軍來“止血”。

“戰(zhàn)爭花費巨大，除了搶占戰(zhàn)略位置外，掠奪阿富汗的資源也是美國的目的之一，但因為條件的限制未能如愿，因而無利可圖，不得不丟掉阿富汗這個包袱。”李慶四說。

“阿富汗悲劇只是近代以來西方民主大實驗的再一次大失敗?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年指出，大國很難被西方所同化，同時也有力量抵御西方推行民主化的努力。但小國如伊拉克和阿富汗則無力抵抗，成為美國民主烏托邦主義的試驗品。

3.塔利班10天“閃擊”拿下喀布爾，“美式民主”原是不堪一擊的“紙老虎”

“塔利班為何如此之快？”在塔利班進入首都喀布爾，幾乎控制阿富汗全境后，不少媒體以這樣的標題表達各界對阿富汗塔利班推進速度的驚訝。

當(dāng)?shù)貢r間8月6日，塔利班占領(lǐng)了阿富汗西南部尼姆羅茲省的首府扎蘭季，這是美軍和其他外國軍隊開始撤出以來，塔利班占領(lǐng)的第一座省會城市。

一天后的8月7日，塔利班占領(lǐng)阿富汗朱茲詹省首府希比爾甘。隨后在短短10天之內(nèi)，先后拿下包括阿富汗北方戰(zhàn)略重鎮(zhèn)昆都士、第三大城市赫拉特、第二大城市坎大哈、第四大城市馬扎里沙里夫在內(nèi)的20多個省會城市，并最終占領(lǐng)首都喀布爾。

這樣的推進速度讓美國都感到不可思議。據(jù)報道，當(dāng)?shù)貢r間8月15日，美國總統(tǒng)拜登和其他美方高級官員均對此表示震驚。

而就在不久之前拜登還表示，阿富汗政府手握30萬裝備精良的士兵，而塔利班只有75000人，“在任何情況下，你都不會看到人們從阿富汗的美國大使館屋頂上撤離”。

然而，拜登的話卻被現(xiàn)實狠狠打臉。隨著美國人倉皇逃離喀布爾，美國再一次遭受重擊，并留下了不可痊愈的傷疤。

在鄭永年看來，當(dāng)美軍直升飛機降落在美國駐阿富汗大使館樓頂接出被圍困的美國人的時候，人們想起了西貢悲劇。事實上，阿富汗只是最新的一次西貢式悲劇，但絕對不會是最后一次西貢式悲劇。

在被問到如何看待塔利班的迅猛攻勢時，李海東告訴記者，這跟阿富汗塔利班的策略有關(guān)系?！八嗖呗院艿卯?dāng)，在戰(zhàn)斗中懂得運用談判技巧，爭取可以爭取的力量?！崩詈|說。

除了軍事上的原因，“美式民主”的不堪一擊是政府軍迅速潰敗的根本原因。

“美國扶持起來的阿富汗政府和軍隊普遍腐敗無能，面對戰(zhàn)爭紛紛投降都不去打仗。高級官員和軍隊官員擅離職守，心思根本不在維持政權(quán)上。腐敗讓這個政府徹底喪失了民心?！崩詈|告訴記者。

“這完全可以說是美式民主的挫敗?！崩顟c四分析認為，這樣的推進速度，實際上證明按照美式民主扶植起來的政府是失敗的?！叭绻靡痪湫笳Z來說，就是‘麻繩提豆腐——提不起來’”，李慶四說，“扶植政府中不少官員都有很深的西方烙印，充滿對西方民主的幻想，他們沒有基于阿富汗實際情況的觀念，與阿富汗社會格格不入。不僅不能代表大眾民意，由于政府依靠大量的國際援助，又進一步滋生腐敗和低效”。

在廈門大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、南洋研究院博士曾守正看來，阿富汗政府制度設(shè)計上源于美國所謂的民主模型，本質(zhì)上是在阿富汗強行建造現(xiàn)代國家組織框架，而阿富汗社會從觀念到組織與這種框架根本無法匹配。

“這樣的‘兩張皮’導(dǎo)致阿富汗政府無法與本土實際情況匹配，只能懸浮在空中，既不能汲取足夠的資源又無法實現(xiàn)有效控制，更無基于本土的、被普遍接受的意識形態(tài)存在?！痹卣嬖V記者，與此相反，經(jīng)歷過20年的武裝斗爭，阿富汗塔利班進行了多次洗牌和重組，他們收斂了激進做法，在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)到了一些積極的做法。

4.一個停止戰(zhàn)爭實現(xiàn)和平的阿富汗，是國際社會和地區(qū)國家的共同期盼

在進入喀布爾之后，阿富汗塔利班15日宣布，自當(dāng)?shù)貢r間21時起，在首都實施宵禁，以避免出現(xiàn)暴力事件。媒體援引塔利班發(fā)言人穆賈希德的話說，塔利班已經(jīng)控制喀布爾所有區(qū)域，很快將在全城開展徹夜巡邏。

與此同時，阿富汗塔利班方面表示，阿富汗戰(zhàn)爭業(yè)已結(jié)束，將協(xié)商建立開放包容的伊斯蘭政府，并采取負責(zé)任行動，確保阿富汗公民和外國駐阿使團安全。

“從這些命令能夠看出來，現(xiàn)在的阿富汗塔利班與過去有著不同之處，他們在呼吁阿富汗內(nèi)部不同派別團結(jié)和解，呼吁恢復(fù)秩序?！崩詈|說。

阿富汗塔利班重新掌權(quán)后，也向國際社會發(fā)出了積極信號。塔利班政治辦公室發(fā)言人穆罕默德·納伊姆宣布，阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束，并呼吁與國際社會建立和平關(guān)系。他還表示，阿富汗新政權(quán)的類型和形式將很快得到明確，塔利班并不想孤立，他呼吁建立和平的國際關(guān)系。

“我們已經(jīng)達到了我們所尋求的目標，即我們國家的自由和我們?nèi)嗣竦莫毩ⅰ！蹦潞蹦隆ぜ{伊姆說，“我們不會允許任何人使用我們的土地來針對任何人，我們也不想傷害他人。”穆罕默德·納伊姆還表示，根據(jù)伊斯蘭教法，該組織將尊重婦女和少數(shù)民族的權(quán)利以及言論自由。

對阿富汗突然“變天”，國際社會也紛紛作出表態(tài)。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯聲明，仍然決心推動實現(xiàn)阿富汗問題的和平解決，促進所有阿富汗人，特別是婦女和女童的人權(quán)，并向有需要的平民提供拯救生命的人道主義援助和關(guān)鍵支持；英國首相約翰遜表示，西方社會應(yīng)當(dāng)共同努力，使阿富汗新政府認識到，“沒有人希望阿富汗成為恐怖主義的溫床，這一點非常重要”；俄羅斯目前不承認塔利班是阿富汗合法政權(quán)，但對局勢發(fā)展將拭目以待。

“中方在充分尊重阿富汗國家主權(quán)以及國內(nèi)各個派別意愿的基礎(chǔ)上，同阿富汗塔利班等保持著聯(lián)系和溝通，一直在為推動政治解決阿富汗問題發(fā)揮建設(shè)性作用。長期以來，中方始終尊重阿富汗主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，始終不干涉阿富汗內(nèi)政，始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策?！比A春瑩在記者招待會上表示。

多位受訪專家表示，尊重阿富汗獨立自主，不干涉內(nèi)政，不輸出所謂的民主，是這片飽受戰(zhàn)亂的土地實現(xiàn)和平與發(fā)展的根本之道。

“阿富汗屬于阿富汗人民，阿富汗的發(fā)展需要阿富汗人民共同作出選擇，停止戰(zhàn)爭實現(xiàn)和平，獨立自主的阿富汗將對國際社會發(fā)揮積極作用。”李慶四說。

“強加的民主往往因為不適合這片土壤而被推翻?！崩詈|強調(diào)，實踐再次證明，像美國一樣在海外搞所謂的移植民主，輸出西方式的民主是行不通的。

在曾守正看來，一個和平穩(wěn)定的阿富汗，將為地區(qū)安全穩(wěn)定及發(fā)展合作掃除障礙，為與其他國家謀求合作，實現(xiàn)雙贏創(chuàng)造有利條件。

責(zé)任編輯：擱淺